№ 29868852, 11.03.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/728/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2013 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрухіва В.В.

при секретарі Белан М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства "Філдес Україна" до Першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про часткове скасування постанови про арешт коштів боржника, -

В С Т А Н О В И В :

Приватне акціонерне товариство "Філдес Україна" звернулося до суду з позовом до Першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, в якому просило скасувати Постанову № В-12/599/2012 про арешт коштів боржника, винесену головним державним виконавцем Першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Сокол Ю.С., в частині накладення арешту на поточний рахунок № 26049133943 в ООД АТ "Райффайзен Банк Аваль" м.Одеси, код фінансової установи 328351, код валюти 980 та зобов'язати Перший Приморський відділ державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції зняти арешт з поточного рахунку № 26049133943 в ООД АТ "Райффайзен Банк Аваль" м.Одеси, код фінансової установи 328351, код валюти 980.

Позивач обгрунтував свої вимоги тим, що 28 вересня 2012 року державним виконавцем Першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Сокол Юлією Степанівною заведено виконавче провадження про стягнення з Приватного акціонерного товариства «Філдес Україна» грошової суми у загальному розмірі 156538 грн. 62 коп. на користь стягувачів. Відповідачем прийнято Постанову № В-12/599/2012 відповідно до якої, з метою примусового виконання рішення суду, стягнення виконавчого збору та витрат на організацію та проведення виконавчих дій накладено арешт в межах суми стягнення 156538 грн. 62 коп. на грошові кошти на рахунках Позивача, а саме на поточні й корпоративні рахунки, в тому числі на поточний рахунок, який відкрито в ООДАТ «Райффайзен Банк Аваль» м.Одеси для сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - № 26049133943. Позивач вважає, що Постанова № В-12/599/2012 від 28.09.2012р. в частині накладення арешту на вищевказаний рахунок, який відкрито в ООДАТ «Райффайзен Банк Аваль» м.Одеси для сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - № 26049133943, прийнята з порушенням законодавства України, оскільки грошові кошти, які знаходяться на арештовану поточному рахунку № 26049133943 в ООДАТ «Райффайзен Банк Аваль» м.Одеси не є майном позивача, їх цільове призначення направлено виключно на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам, тобто найманим працівникам, на користь яких здійснюється загальнообов'язкове державне соціальне страхування. 29 листопада 2012 року позивачем було подано на адресу відповідача письмову заяву (Вих.№ 317-ю) з проханням зняти арешт з поточного рахунку ПАТ «Філдес Україна» №26049133943, який відкрито в ООДАТ «Райффайзен Банк Аваль» м.Одеси для сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Однак відповідач листом від 24.12.2012 р. № 45263 в цьому відмовив, оскільки не вбачає підстав для зняття арешту з рахунків боржника (позивача), що в свою чергу призвело до порушення відповідачем Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», а також конституційних прав працівників позивача.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив задовольнити з наведених підстав.

Представник відповідача, повідомлений належним чином, до суду не з"явився.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані докази, суд дійшов наступних висновків.

28 вересня 2012 року державним виконавцем Першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Сокол Юлією Степанівною заведено виконавче провадження про стягнення з Приватного акціонерного товариства «Філдес Україна» грошової суми у загальному розмірі 156538 грн. 62 коп. на користь стягувачів.

Відповідачем прийнято Постанову № В-12/599/2012 відповідно до якої, з метою примусового виконання рішення суду, стягнення виконавчого збору та витрат на організацію та проведення виконавчих дій накладено арешт в межах суми стягнення 156538 грн. 62 коп. на грошові кошти на рахунках позивача, а саме: на поточні й корпоративні рахунки, а також на поточний рахунок, який відкрито в ООДАТ «Райффайзен Банк Аваль» м.Одеси для сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - № 26049133943.

29 листопада 2012 року позивачем було подано на адресу відповідача письмову заяву (Вих.№ 317-ю) з проханням зняти арешт з поточного рахунку ПАТ «Філдес Україна» №26049133943, який відкрито в ООДАТ «Райффайзен Банк Аваль» м.Одеси, оскільки грошові кошти, які знаходяться на арештовану поточному рахунку № 26049133943 в ООДАТ «Райффайзен Банк Аваль» м.Одеси, не є майном позивача, їх цільове призначення направлено виключно на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам, тобто найманим працівникам, на користь яких здійснюється загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Однак, відповідач, листом від 24.12.2012 р. № 45263 повідомив, що не вбачає підстав для зняття арешту з вказаного рахунку боржника (позивача).

Підпунктом 9 пункту 11 розділу VIII Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» внесено зміни до ст.21 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням». Зокрема, частиною 2 ст.21 вказаного Закону передбачено, що страхувальник-роботодавець відкриває окремий поточний рахунок для зарахування страхових коштів у банках у порядку, встановленому Національним банком України; страхові кошти, зараховані на окремий поточний рахунок у банку, можуть бути використані страхувальником виключно на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам; страхові кошти, зараховані на окремий рахунок, не можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів, на стягнення на підставі виконавчих та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до закону.

У зв'язку з набранням чинності з 01.01.2011 року Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» НБУ видав Лист від 14.12.2010р. №25-111/2972-22535 «Щодо відкриття страхувальниками-роботодавцями окремих поточних рахунків», згідно якого страхувальник-роботодавець відкриває у банку окремий поточний рахунок для зарахування страхових коштів у порядку, встановленому Національним банком України. Страхові кошти, зараховані на окремий поточний рахунок у банку або на окремий рахунок у відповідному органі Державного казначейства України, можуть бути використані страхувальником виключно на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам.

Відповідно до Інструкції про порядок відкриття, використання і закриття рахунків у національній та іноземних валютах, затвердженою постановою Правління НБУ України від 12.11.2003р. № 492, а також відповідно до листа Національного банку від 14.12.2010р. №25-111/2972-22535 «Щодо відкриття страхувальниками-роботодавцями окремих поточних рахунків», банк відкриває окремий рахунок юридичній особі, в тому числі небанківській фінансовій установі за балансовим рахунком - 2604 «цільові кошти на вимогу суб'єктів господарювання».

Крім того, згідно з п. 5 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку.

Арештоване майно - майно боржника, на яке звернено стягнення і яке підлягає примусовій реалізації (п. 2.1 Порядку реалізації арештованого майна).

Грошові кошти, які знаходяться на арештовану поточному рахунку № 26049133943 в ООДАТ «Райффайзен Банк Аваль» м.Одеси не є майном позивача, їх цільове призначення направлено виключно на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам, тобто найманим працівникам, на користь яких здійснюється загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що підтверджується довідкою ООДАТ «Райффайзен Банк Аваль» м.Одеси від 25.02.2013 року за № Р2-В4/58-165.

Згідно ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Частиною 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладаються на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За викладених обставин, суд дійшов висновку про протиправність накладення відповідачем арешту на грошові кошти, які знаходяться на поточному рахунку позивача № 26049133943 в ООДАТ «Райффайзен Банк Аваль» м.Одеси.

Таким чином, суд вважає адміністративний позов Приватного акціонерного товариства "Філдес Україна" обгрунтованим та задовольняє його в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2-7, 9-11, 69, 71, 86, 159-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Приватного акціонернего товариства "Філдес Україна" - задовольнити повністю.

Постанову № В-12/599/2012 про арешт коштів боржника, винесену головним державним виконавцем Першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Сокол Ю.С., в частині накладення арешту на поточний рахунок № 26049133943 в ООД АТ "Райффайзен Банк Аваль" м.Одеси, код фінансової установи 328351, код валюти 980 - скасувати.

Зобов'язати Перший Приморський відділ державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції зняти арешт з поточного рахунку № 26049133943 в ООД АТ "Райффайзен Банк Аваль" м.Одеси, код фінансової установи 328351, код валюти 980.

Зобов'язати Управління Державної казначейської служби України в м.Одесі стягнути судові витрати у сумі 34,41 грн. (тридцять чотири гривні 41 копійка) на користь Приватного акціонернего товариства "Філдес Україна" (код ЄДРПОУ 26343631) із Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання із рахунку Першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції - протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а у разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, - протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили у разі неподання апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст постанови виготовлено 11 березня 2013 року.

Суддя: В.В.Андрухів