№ 29711981, 12.02.2013, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/341/13-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2013 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Данилюк У.Т. розглянув у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом Прокурора м. Нетішина в інтересах держави в особі Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Акціонерного товариства відкритого типу "Хмельницькатомтехенерго" про стягнення штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор м. Нетішина звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з акціонерного товариства відкритого типу "Хмельницькатомтехенерго" штрафні санкції в сумі 136 000 грн. за порушенням вимог законодавства про цінні папери.

На адресу відповідача була направлена копія ухвали про відкриття скороченого провадження, яка отримана ним 29.01.2013 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Заперечень та клопотань від відповідача до суду не надходило.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку та сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою №78-ПР-2-Е від 13 липня 2012 року начальником Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку за невиконання розпорядження Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 17.02.2012 року № 48-ХМ у відношенні емітента АТВТ "Хмельницькатомтехенерго" застосовано санкцію - накладення штрафу у розмірі 5000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (85000 грн.).

Постановою №159-ПР-2-Е від 03 серпня 2012 року начальником Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку за не опублікування регулярної річної інформації - звіту за 2011 рік у відношенні емітента АТВТ "Хмельницькатомтехенерго" застосовано санкцію - накладення штрафу у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (17000 грн.).

Постановою №160-ПР-2-Е від 03 серпня 2012 року начальником Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку за не подання регулярної річної інформації - звіту за 2011 рік у відношенні емітента АТВТ "Хмельницькатомтехенерго" застосовано санкцію - накладення штрафу у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (17000 грн.).

Постановою №161-ПР-2-Е від 03 серпня 2012 року начальником Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку за не розміщення регулярної річної інформації - звіту за 2011 рік у відношенні емітента АТВТ "Хмельницькатомтехенерго" застосовано санкцію - накладення штрафу у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (17000 грн.).

Правові засади здійснення державного регулювання ринку цінних паперів та державного контролю за випуском і обігом цінних паперів та їх похідних в Україні визначається Законом України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" від 30 жовтня 1996 року № 448/96-ВР (далі - Закон).

Відповідно до п.8,10,14 ч.1 ст.8 Закону національна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право здійснювати контроль за достовірністю і розкриттям інформації, що надається емітентами та особами, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, і саморегулівними організаціями, та її відповідністю встановленим вимогам; надсилати емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам та саморегулівним організаціям обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства; накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб.

Згідно з ч. 1 ст. 11 Закону національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб наступні фінансові санкції:

п.5 - за не опублікування, опублікування не в повному обсязі інформації та/або опублікування недостовірної інформації - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За ті самі дії, вчинені повторно протягом року, - у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

п.6 - за нерозміщення, розміщення не в повному обсязі інформації та/або розміщення недостовірної інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За ті самі дії, вчинені повторно протягом року, - у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

п.7 - за неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За ті самі дії, вчинені повторно протягом року, - у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

п.8 - за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів - у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За ті самі дії, вчинені повторно протягом року, - у розмірі від п'яти до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Доказів оскарження відповідачем винесених постанов в адміністративному чи судовому порядку не надано, в добровільному порядку штрафні санкції не сплачено.

Згідно ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З врахуванням наведеного суд вважає, що накладені на відповідача штрафні санкції в сумі 136000 грн. є обґрунтованими, відповідають чинному законодавству та підлягають стягненню.

Керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 158-163, 183-2, 254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Акціонерного товариства відкритого типу "Хмельницькатомтехенерго" (код ЄДРПОУ 14149964) в дохід Державного бюджету України штрафні санкції в розмірі 136000 (сто тридцять шість тисяч) грн. 00 коп.

Постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/У.Т. Данилюк"Згідно з оригіналом" Суддя У.Т. Данилюк