№ 29306065, 06.02.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2013 р. Справа № 804/795/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Конєвої С.О.

при секретарі судового засідання Шрамко Я.В.

за участю представників:

від прокурора: Ганзюк А.В.

від позивача: Ковальов О.В.

від відповідача: Горохов К.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Прокурора Красногвардійського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод спортивного обладнання» про стягнення 71 165, 22грн.,-

ВСТАНОВИВ:

14.01.2013р. Прокурор Красногвардійського району м.Дніпропетровська звернувся з позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод спортивного обладнання» та просить стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська заборгованість в сумі 71 165, 22грн.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська та є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» платник єдиного внеску зобов'язаний сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. У встановлені строки відповідач суму єдиного внеску не сплатив, у зв'язку з чим у відповідача виникла перед Пенсійним фондом заборгованість по сплаті єдиного внеску за вересень-жовтень 2012 року в сумі 71 165, 22грн., яку позивач просить стягнути з відповідача.

Представник відповідача до початку судового розгляду справи заявив клопотання про зупинення провадження у справі, відповідно до п. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, посилаючись на те, що на момент розгляду справи позивач проводить перевірку відповідача щодо питань, які є предметом цього спору, а отже вважає, що на цей час передчасно вирішувати цю справу у суді.

Прокурор та представник позивача проти клопотання про зупинення провадження у справі заперечували.

Розглянувши заявлене представником відповідача клопотання про зупинення провадження, суд приходить до висновку про те, що в задоволенні даного клопотання відповідачеві слід відмовити, оскільки норми ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України не містять такої підстави для зупинення провадження у справі як проведення перевірки, при цьому, слід зазначити, що предметом зазначеного спору не є оскарження дій позивача чи рішення про проведення перевірки, а тому підстави для зупинення провадження у цій справі відсутні.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову не заперечує і не визнає, посилаючись на те, що документи знаходяться у позивача.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, представника позивача та відповідача, які приймали участь у судовому засіданні, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Завод спортивного обладнання» зареєстровано виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України Красногвардійському районі м. Дніпропетровська з 30.03.1993р., як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підтверджується довідкою про взяття на облік від 25.01.2013р. та копією витягу з Єдиного державного реєстру від 23.01.2013р.(.(а.с. 32-33).

Порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування визначений Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VІ від 08.07.2010р., який набрав чинності з 01.01.2011р. та Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.2010р., яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 27.10. 2010 року за № 994/18289.

Відповідно до зазначених нормативно-правових актів на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Статтею 9 Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VІ від 08.07.2010р. та пунктом 4.3 наведеної вище Інструкції № 21-5 встановлено, що підприємства, установи й організації, інші юридичні особи утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання проводять щомісячне обчислення єдиного внеску на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які нараховується єдиний внесок. Єдиний внесок нараховується на суми, що визначені базою для нарахування єдиного внеску, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний період суми єдиного внеску сплачуються платником шляхом перерахування безготівкових коштів з його банківського рахунку не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, незалежно від виплати заробітної плати та інших видів виплат, на суми яких нараховується єдиний внесок. Базовим звітним періодом є календарний місяць. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Як вбачається з наявних в матеріалах справи документів, відповідач надав до Управління звіти про нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за вересень-жовтень 2012р., відповідно до яких у рядку 8 розділу І звітів самостійно обчислив суму єдиного внеску на загальну суму 71 250,11грн. із яких було сплачено 84, 89грн., заборгованість становить 71 165, 22грн.(а.с. 8-12).

Відповідач у встановлені законом строки (до 20.10.2012р., до 20.11.2012р.) вищезазначену суму єдиного внеску не сплатив у зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість, яка становить 71 165, 22грн., що підтверджується довідкою-розрахунком позивача.(а.с. 8).

Сума єдиного внеску не сплачена у строки, встановлені вищевказаним Законом визнається недоїмкою у відповідності до ст. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VІ від 08.07.2010р.

У відповідності до ч. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» територіальний орган Пенсійного фонду у порядку та у строки визначені Пенсійним фондом надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виковим документом. У разі, якщо платник єдиного внеску протягом 10 днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначену у ній суму недоїмки, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, зазначеному законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

Згідно абз. 7 ч. 4 ст. 25 вказаного Закону територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Відповідно до ст.ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Представник відповідача доказів правомірності не сплати єдиного внеску за вересень-жовтень 2012р. у встановлені законодавством строки не надав, а також і не наведено доводів, які б свідчили про відсутність у відповідача обов'язку по сплаті єдиного внеску до Пенсійного фонду України.

Приймаючи до уваги викладене, суд приходить до висновку про те, що факт порушення відповідачем вимог діючого законодавства доведений, доказів погашення заборгованості по сплаті єдиного внеску за вересень-жовтень 2012 року відповідач у встановлені законом строки в сумі 71 165, 22грн. суду не надав, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2-10, 11, 12, 71, 86, 94, 122, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Прокурора Красногвардійського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі: Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод спортивного обладнання" про стягнення 71 165, 22грн. - задовольнити .

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод спортивного обладнання" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Робоча, 25А, ЄДРПОУ 06728470, р/р26002807171, МФО 307297) на користь Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська (49008, м. Дніпропетровськ, вул. Чичеріна, 100, р/р 37190072000405, р/р 37199073000405 в ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, ЄДРПОУ 21928605) - заборгованість по сплаті єдиного внеску за вересень-жовтень 2012р. в сумі 71 165, 22грн.(сімдесят одна тисяча сто шістдесят п'ять гривень 22 коп).

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги до суду першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня проголошення постанови або протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови відповідно до вимог ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили у порядку та у строки, визначені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 11.02.2013р.

Суддя С.О. Конєва