Постановление суда № 29257668, 18.12.2012, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" грудня 2012 р.

справа № 1170/2а5369/11

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Щербака А.А.

суддів: Дурасової Ю.В. Малиш Н.І.

при секретарі судового засідання: Сколишеві О.О розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України «Хлібна база №78»на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2012 року у справі за позовом Маловисківського районного центру зайнятості до Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України «Хлібна база №78»про стягнення штрафу, -

ВСТАНОВИЛА:

Маловисківський районний центр зайнятості звернувся з позовом до Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України «Хлібна база №78»про стягнення штрафу.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2012 р. позов задоволено.

Стягнуто з відповідача на користь Маловисківського районного центру зайнятості штраф у розмірі 850грн.

Постанова обґрунтована тим, що відповідач протягом місяця у добровільному порядку не сплатив до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття накладений на нього штраф, як того вимагає ч. 1 ст. 8 Закону України «Про занятість населення», рішення про застосування економічних санкцій №1105-21/13760793 від 10.11.2011р. у встановленому порядку не оскаржив.

Відповідачем подана апеляційна скарга, просить оскаржену постанову скасувати, в задоволенні позову відмовити.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції не було враховано вимоги ст. 250 Господарського кодексу України відносно строків застосування адміністративно-господарських санкцій.

В судове засідання учасники процесу не з'явились, про дату, час, місце розгляду апеляційної скарги повідомлялись належним чином.

Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Як свідчать матеріали справи, рішенням №1105_23/13760793 від 10.11.2011р. інспекції по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення Кіровоградського обласного центру зайнятості, на дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії «Хліб України «Хлібна база №78»застосовано економічні санкції за використання праці іноземця на загальну суму 850грн. (а.с.8).

Докази оскарження вказаного рішення матеріали справи не містять.

Відповідно до п. 2 ст. 16 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»джерелами формування коштів Фонду є суми фінансових санкцій, застосованих відповідно до цього Закону та Закону України «Про зайнятість населення», інших законів до підприємств, установ, організацій та фізичних осіб - підприємців за порушення встановленого порядку сплати страхових внесків та використання коштів Фонду, недотримання законодавства про зайнятість населення, а також суми адміністративних штрафів, накладених відповідно до закону на посадових осіб та громадян за такі порушення.

Відповідно до ст. 39 зазначеного Закону, спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Ч. 2 ст. 11 КАС України передбачено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог.

Таким чином, висновки суду першої інстанції про те, що оскільки відповідач у добровільному порядку не сплатив накладений на нього штраф, рішення про застосування економічних санкцій №1105-21/13760793 від 10.11.2011р. у встановленому порядку не оскаржив, позов підлягає задоволенню, колегія суддів вважає вірними.

Доводи апеляційної скарги колегія суддів вважає помилковими.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»Строк давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених цим Законом та Законом України «Про зайнятість населення», адміністративних штрафів, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовується.

З огляду на вказане, підстави для скасування оскарженої постанови відсутні.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України «Хлібна база №78»залишити без задоволення.

Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2012 року у справі за позовом Маловисківського районного центру зайнятості до Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України «Хлібна база №78»про стягнення штрафу залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС України до Вищого адміністративного суду України.

В повному обсязі ухвала виготовлена 03 січня 2013 року.

Головуючий: А.А. Щербак

Суддя: Ю.В. Дурасова

Суддя: Н.І. Малиш