Постановление суда № 29152243, 06.02.2013, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

______________________________

УХВАЛА

"06" лютого 2013 р. Справа № 5017/3431/2012

За позовом: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

до відповідача: виконавчого комітету Березівської міської ради Одеської області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю „ФАР"

про визнання недійсним рішення

В засіданні приймали участь представники сторін:

Від позивача: ОСОБА_2 за довіреністю № 419 від 18.05.2012р.

Від відповідача: не з'явився;

Від третьої особи: Храпковскьий О.Б. /директор/.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до Березівської міської ради Одеської області про визнання недійсним рішення виконавчого комітету Березівської міської ради від 25.10.2012р. № 11-182 „Про стан роботи перевізників на території Березівської міської ради". В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на той факт, що відповідач шляхом прийняття оспорюваного акту вирішив в односторонньому порядку припинити дію договору про організацію перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування в звичайному режимі № 01/10 від 25.02.2010р., укладеного між сторонами по справі, тобто порушив визначений законом порядок розірвання господарських договорів.

Ухвалою суду від 26.12.2012р. в порядку ст. 27 ГПК України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача було залучено товариство з обмеженою відповідальністю „ФАР". В подальшому, на підставі ухвали суду від 23.01.2013р. господарським судом в порядку ст. 24 ГПК України було здійснено заміну неналежного відповідача по справі - Березівську міську раду, на належного відповідача - виконавчий комітет Березівської міської ради.

Як вбачається зі змісту позовних вимог, фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 оскаржується рішення виконавчого органу Березівської міської ради, прийняте в процесі здійснення цим органом власних (самоврядних) повноважень у галузі транспорту, у зв'язку з чим, в процесі розгляду даної справи судом було встановлено, що саме виконавчий комітет Березівської міської ради, який є юридичною особою, має відповідати за позовними вимогами про визнання власних актів недійсними.

В той же час, відповідно до ч. 2 ст. 11, ч. 8 ст. 51 Закону України „Про місцеве самоврядування" виконавчий комітет ради є підзвітним і підконтрольним раді, що його утворила.

З огляду на викладені положення закону суд зазначає, що вирішення питання про законність акту виконавчого комітету Березівської міської ради може вплинути на права та обов'язки Березівської міської ради щодо вказаного виконавчого органу, оскільки останній є підзвітним і підконтрольним раді, що його утворила. Отже, судове рішення по даній справі може вплинути на права та обов'язки Березівської міської ради щодо відповідача по справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін.

Підсумовуючи зазначене, суд з метою повного та всебічного розгляду справи вважає за необхідне залучити Березовську міську раду в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, відповідно до ст. 27 ГПК України.

Приймаючи до уваги залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, а також враховуючи необхідність витребування додаткових матеріалів, розгляд справи в засіданні суду підлягає відкладенню.

Керуючись ст.ст. 24, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Березівську міську раду /67300, Одеська область, Березівський район, м. Березівка, пл. Генерала Плієва, 9, код ЄДРПОУ 04056842/.

2. Відкласти розгляд справи в засіданні суду на 20.02.2013р. о 14 год. 45 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду в залі судових засідань №14 за адресою: 65119, м. Одеса, пр. Шевченка, 29, 5й поверх, тел. 307-977.

3. Зобов'язати надати у судове засідання:

а) відповідача: відзив на позов в порядку ст. 59 ГПК України та докази його направлення сторонам; правове обґрунтування доводів та заперечень.

4. Явка представників сторін та третьої особи обов'язкова.

Суддя С.П. Желєзна