Постановление суда № 29068300, 28.01.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДСТРОЧЕННЯ ВИКОНАННЯ РІШЕННЯ

28 січня 2013 року Справа № 0870/9186/12м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про надання відстрочки виконання рішення у адміністративній справі

за позовною заявою: Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби, м. Вільнянськ

до: Державного підприємства «Підприємство Софіївської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№ 55)», м. Вільнянськ

про: стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

24.09.2012 Вільнянська міжрайонна державна податкова інспекція Запорізької області Державної податкової служби (далі - позивач) звернулась із адміністративним позовом до Державного підприємства «Підприємство Софіївської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№ 55)» (далі - відповідач), в якому позивач просив суд стягнути з відповідача кошти у сумі податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 266 617,93 грн.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 24.10.2012 у справі № 0870/9186/12 адміністративний позов Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби задоволено повністю.

19.12.2012 представником позивача отримано виконавчий лист у справі, за яким 23.12.2012 постановою головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Вільнянського районного управління юстиції Запорізької області Дикусар Ю.М. відкрито виконавче провадження.

17.01.2013 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява Державного підприємства «Підприємство Софіївської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№ 55)» про надання відстрочки виконання судового рішення у справі № 0870/9186/12 на п'ять років.

В обґрунтування своєї заяви підприємство посилається на те, що наразі ДП «Підприємство Софіївської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№ 55)» не має фінансової можливості сплачувати у бюджет суми податків і зборів, яке викликано відсутністю будь-яких пільг в оподаткуванні та відсутність державного замовлення на виготовлення готової продукції, хронічне відволікання обігових коштів підприємства на забезпечення утримання засуджених, нерівні умови розрахунків за боргами підприємства СВК № 55 перед бюджетом та Державним бюджетом тощо. Вказує, що при мільйонних боргах підприємства податковим органом постійно описується продукція підприємства та передається для реалізації на біржових торгах за ціною, що значно нижче ринкової. В свою чергу установа СВК №55 через відсутність фінансування з бюджету заборгувала підприємству значні суми коштів на утримання спецконтингенту та за надані послуги. Крім того, на протязі 2012 року ВАТ «Запоріжжяобленерго» на адресу підприємства направлялись повідомлення про заходи, що будуть застосовані у випадку несплати за спожиту електроенергію.

23.01.2013 до суду надійшло клопотання Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби в якому податковий орган не заперечує проти наявності у підприємства обставин, викладених у заяві щодо відстрочення сплати податкового боргу за постановою № 0870/9186/12.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України, суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Розгляд заяви ДП «Підприємство Софіївської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№ 55)» був призначений на 28.01.2013.

Представник підприємства у судове засідання не з'явився, клопотанням від 28.01.2013 вх. № 3743 просить суд розглянути заяву за відсутності уповноваженого представника.

Податковий орган уповноваженого представника у судове засідання також не направив, у клопотанні від 23.01.2013 вх. № 2846 просить суд розглянути заяву за його відсутності.

Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 263 КАС України, суд визнав за можливе розглянути заяву за відсутності представників сторін, в порядку письмового провадження.

Вирішуючи заяву Державного підприємства «Підприємство Софіївської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№ 55)», суд виходить з наступного.

Згідно зі ч. 1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження -із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Державне підприємство «Підприємство Софіївської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№ 55)» засноване на державній формі власності і входить до сфери управління Державної пенітенціарної служби України, який є його засновником.

Підприємство створене з метою залучення засуджених, які відбувають покарання у Софіївській виправній колонії (№ 55) до суспільно корисної праці і забезпечення їх професійно-технічного навчання.

Заявником надані суду баланс підприємства за 2012 рік та звіт про фінансові результати за 2012 рік, з яких вбачається, що ДП «Підприємство Софіївської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№ 55)» має збитки від здійсненої господарської діяльності.

Згідно довідки від 10.01.2013 вих. № 7/8-11 кредиторська заборгованість підприємства станом на 01.01.2013 становить 2 333,5 тис.грн.

В той же час, з письмових пояснень причин неплатоспроможності підприємства судом встановлено, що за 2012 рік отримано доходів від праце використання засуджених на суму 237,7 тис.грн. при плані -230,0тис.грн. У цьому ж році на розрахунковий рахунок підприємства надійшло коштів на суму 5 994,0тис.грн., що на 2 430,6тис.грн. більше, ніж, у аналогічному періоді минулого року. При цьому грошові кошти використано на погашення заборгованості перед бюджетом 496,6 тис.грн., заробітну плату - 427,9тис.грн., електроенергія - 385,6тис.грн., зарплата спецконтингенту та доходи - 490,6тис.грн. тощо.

Кредиторська заборгованість станом на 01.01.2013 складає 2036тис.грн., що на 249 тис.грн. менше ніж на 01.01.2012 - 2285тис.грн.

Тобто, спостерігається позитивна тенденція поліпшення фінансового стану підприємства, що у майбутньому надасть змогу розрахуватися із заборгованістю перед бюджетом в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи викладені вище обставини справи, приймаючи до уваги особливий статус та мету функціонування підприємства відповідача, суд вважає, що зазначені заявником обставини, які обумовили подання вказаної заяви, належать до виключних випадків, з якими законодавець пов'язує можливість відстрочення виконання судового рішення.

Враховуючи скрутне фінансове становище боржника, для забезпечення його сталої роботи та уникнення ймовірності визнання його неплатоспроможним, суд вважає, що ситуація, яка склалась, ускладнює виконання судового рішення по справі № 0870/9186/12, через що визнає за можливе відстрочити виконання зазначеного судового рішення строком на п'ять років.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 160, 165, 263 КАС України, суд , -

УХВАЛИВ:

Заяву Державного підприємства «Підприємство Софіївської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№ 55)» про відстрочення виконання судового рішення, - задовольнити.

Відстрочити виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2012 року в адміністративній справі № 0870/9186/12 за позовом Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби до Державного підприємства «Підприємство Софіївської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№ 55)» стягнення податкового боргу строком на п'ять років.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції

Суддя Л.Я. Максименко