Постановление суда № 28799560, 23.01.2013, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

23 січня 2013 р. Справа № 818/226/13-a

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Прилипчука О.А.,

за участю: секретаря судового засідання - Високос Я.С.

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

представників третіх осіб - ОСОБА_3, ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми справу

за позовом ОСОБА_1

до Лебединської районної державної нотаріальної контори Сумської області, Головного управління юстиції в Сумській області,

треті особи - Виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Лебединського району Сумської області, Державний нотаріус Лебединської районної державної нотаріальної контори Сумської області Лисенко В.Ф., ОСОБА_6,

про визнання дій протиправними,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Лебединської районної державної нотаріальної контори Сумської області, Головного управління юстиції в Сумській області, треті особи - Виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Лебединського району Сумської області, Державний нотаріус Лебединської районної державної нотаріальної контори Сумської області Лисенко В.Ф., ОСОБА_6, в якому просить суд:

- визнати протиправними і неправомірними дії Реєстратора - Лебединської районної державної нотаріальної контори, що порушила вимоги реєстрації довіреностей, посвідчених посадовими, службовими особами, перерахованими в частині 3 статті 245 Цивільного кодексу України, статтях 37 - 38 Закону України "Про нотаріат", а також відомості про припинення їх дії;

- визнати недійсним реєстраційний запис в Єдиному реєстрі довіреностей №33518269 з моменту внесення його Реєстратором - Лебединської районної державної нотаріальної контори від 16.10.2010 року;

- визнати протиправною бездіяльність суб'єкту владних повноважень - Головного управління юстиції у Сумській області та постановити окрему ухвалу відносно начальника відділу нотаріату Єременко Анатолія Павловича та директора Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України про проведення службового розслідування у зв'язку з порушенням законодавства України;

- постановити окрему ухвалу відносно реєстратора Лебединської районної державної нотаріальної контори Сумської області Лисенко Валентини Федорівни про проведення службового розслідування у зв'язку з порушенням законодавства;

- постановити окрему ухвалу відносно посадової особи органу місцевого самоврядування Мікуліної H.H. - станом на 01.10.2010 р. секретаря виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Лебединського району Сумської області про проведення службового розслідування у зв'язку з порушенням законодавства.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представники відповідача та третіх осіб вважають, що провадження по справі за даним позовом в частині постановлення окремої ухвали відносно начальника відділу нотаріату Єременко Анатолія Павловича та директора Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України про проведення службового розслідування у зв'язку з порушенням законодавства України, в частині постановлення окремої ухвали відносно Реєстратора Лебединської районної державної нотаріальної контори Сумської області Лисенко Валентини Федорівни про проведення службового розслідування у зв'язку з порушенням законодавства, а також в частині постановлення окремої ухвали відносно посадової особи органу місцевого самоврядування Мікуліної H.H. станом на 01.10.2010 р. секретаря виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Лебединського району Сумської області про проведення службового розслідування у зв'язку з порушенням законодавства підлягають закриттю у зв'язку з тим, що відповідно адміністративний позов не може містити зазначених позовних вимог, які передбачені ч. 4 ст. 105 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заслухавши пояснення позивача та представників відповідача та третіх осіб, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що провадження по справі за позовом ОСОБА_1 про визнання дій протиправними підлягає закриттю в частині постановлення окремої ухвали відносно начальника відділу нотаріату Єременко Анатолія Павловича та директора Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України про проведення службового розслідування у зв'язку з порушенням законодавства України, в частині постановлення окремої ухвали відносно Реєстратора Лебединської районної державної нотаріальної контори Сумської області Лисенко Валентини Федорівни про проведення службового розслідування у зв'язку з порушенням законодавства, а також в частині постановлення окремої ухвали відносно посадової особи органу місцевого самоврядування Мікуліної H.H. станом на 01.10.2010 р. секретаря виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Лебединського району Сумської області про проведення службового розслідування у зв'язку з порушенням законодавства, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових чи службових осіб, інших суб'єктів при здійснення ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

За змістом до п.1 ч.1 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до ч.4 ст. 105 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги щодо визнання дій протиправними в частині постановлення окремої ухвали відносно начальника відділу нотаріату Єременко Анатолія Павловича та директора Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України про проведення службового розслідування у зв'язку з порушенням законодавства України, в частині постановлення окремої ухвали відносно Реєстратора Лебединської районної державної нотаріальної контори Сумської області Лисенко Валентини Федорівни про проведення службового розслідування у зв'язку з порушенням законодавства, а також в частині постановлення окремої ухвали відносно посадової особи органу місцевого самоврядування Мікуліної H.H. станом на 01.10.2010 р. секретаря виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Лебединського району Сумської області про проведення службового розслідування у зв'язку з порушенням законодавства не підлягають вирішенню в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. п. 1 ч. 1 ст. 157, ст. 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Лебединської районної державної нотаріальної контори Сумської області, Головного управління юстиції в Сумській області, треті особи - Виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Лебединського району Сумської області, Державний нотаріус Лебединської районної державної нотаріальної контори Сумської області Лисенко В.Ф., ОСОБА_6, про визнання дій протиправними в частині постановлення окремої ухвали відносно начальника відділу нотаріату Єременко Анатолія Павловича та директора Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України про проведення службового розслідування у зв'язку з порушенням законодавства України, в частині постановлення окремої ухвали відносно Реєстратора Лебединської районної державної нотаріальної контори Сумської області Лисенко Валентини Федорівни про проведення службового розслідування у зв'язку з порушенням законодавства, а також в частині постановлення окремої ухвали відносно посадової особи органу місцевого самоврядування Мікуліної H.H. станом на 01.10.2010 р. секретаря виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Лебединського району Сумської області про проведення службового розслідування у зв'язку з порушенням законодавства - закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня отримання повного тексту ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.А. Прилипчук

З оригіналом згідно

Суддя О.А. Прилипчук

Повний текст ухвали складно 24.01.2013 р.