Постановление суда № 28787921, 23.01.2013, Калинівський районний суд Вінницької області

2-В-1

Ухвала

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.01.2013 Калинівський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Павленко І.В.

суддів: Аліменко Ю.О., Копчинського В.І.

при секретарі Жовтій С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Калинівка заяву ОСОБА_1 про зміну способу виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління державної судової адміністрації у Вінницькій області, Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України про визнання неправомірною бездіяльності та про збільшення стягнення коштів на придбання житла судді, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Калинівського районного суду Вінницької області від 25 квітня 2007 року позовні вимоги за зазначеним позовом були задоволено частково, а саме визнано неправомірною бездіяльність Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України по виділенню грошових коштів для забезпечення ОСОБА_1 житлом. Стягнуто з Державної судової адміністрації України за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з рахунків Державної судової адміністрації України, відкритих у Державному казначействі України при Міністерстві фінансів України в строк до одного місяця з дня набрання рішенням чинності, на розрахунковий рахунок Територіального управління Державної судової адміністрації у Вінницькій області для зарахування Козятинському міськрайонному суду Вінницької області на придбання і передачу у користування судді ОСОБА_1. вартість житла в сумі 147780 грн. Зобов'язано Територіальне управління державної судової адміністрації у Вінницькій області за кошти державного бюджету України списаних з рахунків Державної судової адміністрації України, відкритих у Державному казначействі України, придбати і передати у користування судді Козятинського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 житло у вигляді двокімнатної квартири за ринковими цінами в сумі 147780 грн. В позові до Державного казначейства України відмовити.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 01.09.2009 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 29.11.2012 року постанову Калинівського районного суду Вінницької області від 25.04.2007 року залишено без змін.

04.03.2010 року ОСОБА_1 звернулась до Калинівського районного суду Вінницької області з заявою про зміну способу виконання судового рішення, за якою просить стягнути з Державної судової адміністрації України за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з рахунків Державної судової адміністрації України відкритих у Державному казначействі України на користь ОСОБА_1 147780 грн. для самостійного придбання прийнятного житла та надання документів про це ТУ ДСА України у Вінницькій області.

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначає, що існують обставини, що суттєво ускладнюють виконання постанови, оскільки, по-перше, вартість 1 кв.м. житла в м. Козятині зросла, а придбання двокімнатної квартири відповідно до встановленого Законом України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти» вимагає додаткових витрат, орієнтовно 100000 грн. По-друге, департамент державної виконавчої служби відмовляє їй у відкритті виконавчого провадження по тих підставах, що вона самостійно не може звернутись із заявою про відкриття виконавчого провадження по зазначеному вище рішенні суду, а повинна просити звернутися із заявою ТУ ДСА України у Вінницькій області.

Заявниця ОСОБА_1 в судове засідання для розгляду заяви про зміну способу виконання судового рішення не з'явилась, однак від неї надійшла заява про розгляд вказаного питання у її відсутність.

Представники Територіального управління Державної судової адміністрації у Вінницькій області, Державної судової адміністрації України, Державного казначейства України, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду заяви, в судове засідання не з'явилися, про причини своєї неявки суд не повідомили.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення заяви про зміну способу виконання судового рішення, а неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, колегія суддів у відповідності до ч.2 ст.263 КАС України визнала можливим проводити розгляд заяви за відсутності сторін.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо доказів для правильного вирішення заяви про зміну способу виконання судового рішення, колегія суддів визнала за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, що є в матеріалах справи, колегія суддів приходить до наступного.

Так, в судовому засіданні достовірно встановлено, що постановою Калинівського районного суду Вінницької області від 25 квітня 2007 року позовні вимоги за зазначеним позовом були задоволено частково, а саме визнано неправомірною бездіяльність Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України по виділенню грошових коштів для забезпечення ОСОБА_1 житлом. Стягнуто з Державної судової адміністрації України за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з рахунків Державної судової адміністрації України, відкритих у Державному казначействі України при Міністерстві фінансів України в строк до одного місяця з дня набрання рішенням чинності, на розрахунковий рахунок Територіального управління Державної судової адміністрації у Вінницькій області для зарахування Козятинському міськрайонному суду Вінницької області на придбання і передачу у користування судді ОСОБА_1. вартість житла в сумі 147780 грн. Зобов'язано Територіальне управління державної судової адміністрації у Вінницькій області за кошти державного бюджету України списаних з рахунків Державної судової адміністрації України, відкритих у Державному казначействі України, придбати і передати у користування судді Козятинського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 житло у вигляді двокімнатної квартири за ринковими цінами в сумі 147780 грн. В позові до Державного казначейства України відмовити.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 01.09.2009 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 29.11.2012 року постанову Калинівського районного суду Вінницької області від 25.04.2007 року залишено без змін.

З матеріалів адміністративної справи, а саме з постанови відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС про відмову у відкритті виконавчого провадження від 19.01.2010 року, вбачається, що ОСОБА_1 відмовлено у прийнятті до провадження виконавчого документа у зв'язку з тим, що у пред'явленому виконавчому документі стягувач не відповідає резолютивній частині рішення, також відсутня заява стягувача, а саме заява територіального управління Державної судової адміністрації у Вінницькій області на користь якої необхідно перерахувати кошти.

Окрім того, вартість 1 кв.м. житла в м. Козятині зросла, а придбання двокімнатної квартири відповідно до встановленого Законом України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти» вимагає додаткових витрат, орієнтовно 100000 грн., що свідчить про те, що існують обставини, що суттєво ускладнюють виконання постанови Калинівського районного суду Вінницької області від 25 квітня 2007 року.

Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутись до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Враховуючи вищезазначені обставини, колегія суддів приходить до висновку щодо зміни способу виконання судового рішення - постанови Калинівського районного суду Вінницької області від 25 квітня 2007 року.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 41, 128, 159-160, 165, 263 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву ОСОБА_1 про зміну способу виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління державної судової адміністрації у Вінницькій області, Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України про визнання неправомірною бездіяльності та про збільшення стягнення коштів на придбання житла судді.

Змінити спосіб виконання постанови Калинівського районного суду Вінницької області від 25 квітня 2007 року по справі №2-а-25, за якою стягнути з Державної судової адміністрації України, код ЄДРПОУ 26255795, 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з рахунків Державної судової адміністрації України відкритих у Державному казначействі України №35213015004024, МФО 8200172, на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН: НОМЕР_1, 147780 (сто сорок сім тисяч сімсот вісімдесят) грн. для самостійного придбання прийнятного житла та надання документів про це ТУ ДСА України у Вінницькій області.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, з одночасним направленням апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення строку апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя: І.В. Павленко

Судді: Ю.О. Аліменко

В.І. Копчинський