Постановление суда № 28739244, 18.01.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

18 січня 2013 року № 826/628/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Приватного підприємства «Елпіс-Україна»до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва ДПСпро визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 05.09.2012 № 0004142280 та № 0004152280,-В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Приватне підприємство «Елпіс-Україна» з позовом до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва ДПС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 05.09.2012 № 0004142280 та № 0004152280.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до положень статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Письмовими доказами є документи, які за змістом ч. 2 ст. 69, ч. 4 ст. 79, п. 6 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України подаються в оригіналах або належним чином засвідчених копіях.

Окрім цього, відповідно до частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві, зокрема, зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги (п.4 ч. 1).

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем оскаржуються податкові повідомлення-рішення, які прийняті на підставі акту перевірки № 271/1-22-80-32956789 від 21.08.2012, яким в свою чергу встановлено, що ПП «Елпіс-Україна» неправомірно віднесено розмір грошових сум до складу валових витрат та податкового кредиту по взаємовідносинам з ТОВ «ТД «Доар» та ТОВ «Грін Майстер».

В обґрунтування позову позивач зазначає, крім іншого, про фактичне виконання спірних операцій та наявність підстав для формування спірних сум податкових вигод.

Однак, в обґрунтування своїх позовних вимог позивач не надає суду всіх доказів на підтвердження фактичного здійснення спірних операцій (поставки товарів) його контрагентами ТОВ «ТД «Доар» та ТОВ «Грін Майстер», які є базовими в контексті спірних відносин, а саме: актів прийомі/передачі товарів; товарно-транспортних накладних; оборотно-сальдових відомостей; податкових декларацій; банківських виписок; доказів наявності у позивача транспортних засобів необхідних для здійснення спірних операцій (перевезення товару); докази наявності складських приміщень для зберігання товарів, у т.ч. у контрагента; економічного обґрунтування цін за спірними операціями; доказів використання результатів спірних операцій (продукції) у власній господарській діяльності або ж їх подальшої поставки, сертифікатів на товар. Окрім того, позивач не додає до позову докази наявності у контрагентів трудових та матеріальних ресурсів для здійснення спірних операцій, у т.ч. транспортних засобів та складських приміщень.

Відтак, позивачу слід усунути недоліки позовної заяви шляхом надання вищенаведених документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до канцелярії суду (м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корп. 1, блок «А») до 30 січня 2013 року включно: (1) всі наявні первинні документи по взаємовідносинами з ТОВ «ТД «Доар» та ТОВ «Грін Майстер», у т.ч. ті, що зазначено вище та із копіями для направлення їх відповідачу; 2) (за наявності) докази наявності у контрагентів трудових та матеріальних ресурсів для здійснення спірних операцій, у т.ч. транспортних засобів та складських приміщень.

При цьому, суд окремо звертає увагу, що відповідно ч. 2 ст. 106 КАС України у випадку неможливості надання доказів до позовної заяви позивач зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Керуючись ст. 106, ч. 1 ст. 108, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Приватного підприємства «Елпіс-Україна» залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків до 30 січня 2013 року включно.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Роз'яснити позивачу, що залишення позовної заяви без руху не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

5. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.А. Кармазін