Постановление суда № 28655405, 17.01.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

Вн. № 8/6

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

17 січня 2013 року

м. Київ

№ 826/584/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Санін Б.В., ознайомившись з позовною заявою

Приватного підприємства "Агробудтранс"

до

Київської обласної державної адміністрації

про

визнання протиправними рішень та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

16 січня 2013 року до судді Окружного адміністративного суду м. Києва Саніна Б.В. надійшов адміністративний позов Приватного підприємства "Агробудтранс" до Київської обласної державної адміністрації, в якому просить суд:

ь витребувати від відповідача конкурсні пропозиції, у тому числі: заяву, анкету, штатний розпис, податковий розрахунок сум доходу (№1ДФ), перелік транспортних засобів та усі інші документи, які було подано позивачем та ТОВ "Стар-Авто-Транс" на участь в конкурсі від 07.08.2012 р., з зазначенням перевізника на автобусному маршруті № 825 "Боярка (фабрика - "Мальва") - Київ АС Київ";

ь витребувати від відповідача анкету до заяви, подану ПП "Агробудтранс" на участь в конкурсі від 07.08.2012 р., з зазначенням перевізника на автобусному маршруті № 813 "Боярка" (вул. Привокзальна) - Київ АС "Південна";

ь визнати протиправним рішення відповідача від 07.08.2012 р., оформлене протоколом № 5 щодо недопущення позивача до участі в конкурсі на право здійснення перевезень пасажирів на автобусному маршруті загального користування № 825 "Боярка (фабрика - "Мальва") - Київ АС Київ";

ь визнати протиправним рішення відповідача від 07.08.2012 р., оформлене протоколом № 5 щодо оголошення переможцем конкурсу Товариства з обмеженою відповідальністю "Стар-Авто-Транс" на право здійснення перевезень пасажирів на автобусному маршруті загального користування № 825 "Боярка (фабрика - "Мальва") - Київ АС Київ" (50 оборотних рейсів у звичайному режимі руху та 50 оборотних рейсів у режимі маршрутного таксі, щоденно, самостійно) з укладенням відповідного договору строком на 5 років;

ь зобов"язати відповідача визначити переможця конкурсу на право здійснення перевезень пасажирів на автобусному маршруті загального користування № 825 "Боярка (фабрика - "Мальва") - Київ АС Київ" на підставі бальної системи оцінки пропозицій, що була чинна станом на 07.08.2012 р. та документів, поданих перевізниками претендентами до 07.08.2012 р. включно.

Розглянувши надані матеріали, суддя визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.

Відповідно до ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) вважаю можливим відкрити провадження у справі, надіслати копію адміністративного позову та доданих документів відповідачу.

Також, згідно положень ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Так, при розгляді матеріалів позову, суд дійшов висновку, що для вирішення всіх обставин справи необхідно задовольнити вимогу позивача щодо витребування від відповідача документів, а саме від відповідача належить витребувати: конкурсні пропозиції, у тому числі: заяву, анкету, штатний розпис, податковий розрахунок сум доходу (№1ДФ), перелік транспортних засобів та усі інші документи, які було подано позивачем та ТОВ "Стар-Авто-Транс" на участь в конкурсі від 07.08.2012 р., з зазначенням перевізника на автобусному маршруті № 825 "Боярка (фабрика - "Мальва") - Київ АС Київ".

Керуючись ст.ст. 69, 104-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Саніним Б.В.

2. Призначити попереднє судове засідання на 28 січня 2013 року о 16:00 год.

3. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1, зал судового засідання № 69.

4. Явку повноважних представників сторін визнати обов’язковою.

5. Витребувати від позивача:

ь засвідчені копії установчих документів, на підставі яких діє позивач (установчий договір, статут, положення, свідоцтво про державну реєстрацію тощо); довідку з органу статистики про знаходження позивача в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України; довідки про найменування і номери рахунків позивача, відкритих у банківських установах або органах Державного казначейства України;

ь власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

ь всі оригінали доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності.

6. Запропонувати відповідачу подати суду письмові пояснення по суті позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

7. Витребувати від відповідача:

ь оригінали і належним чином засвідчені копії документів (нормативних актів), на підставі яких діє відповідач;

ь конкурсні пропозиції, у тому числі: заяву, анкету, штатний розпис, податковий розрахунок сум доходу (№1ДФ), перелік транспортних засобів та усі інші документи, які було подано позивачем та ТОВ "Стар-Авто-Транс" на участь в конкурсі від 07.08.2012 р., з зазначенням перевізника на автобусному маршруті № 825 "Боярка (фабрика - "Мальва") - Київ АС Київ".

У випадку неможливості з’явитись в судове засідання, сторонам подати відповідне повідомлення, в якому вказати обґрунтування поважності неможливості з’явитись до судового засідання та надати відповідні докази, що посвідчують поважність причин.

Суддя Б.В. Санін

Додаток на адресу відповідача: позовна заява з додатками.

Інформація про процесуальні права і обов’язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.