№ 28654968, 09.07.2012, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

09 липня 2012 р. Справа № 2а/0270/386/12

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Томчука Андрія Валерійовича,

за участю:

секретаря судового засідання: Медяної Наталії Анатоліївни,

представника позивача: Романович С.С.- представник за довіреністю;

відповідача: Маньківська О.П. - в.о. голови споживчого товариства;

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Вінницькій області

до: споживчого товариства "Волна"

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ :

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Вінницькій області звернулось до суду з адміністративним позовом до споживчого товариства "Волна" про стягнення заборгованості у сумі 20578 грн.

Обґрунтовуючи заявлену правову позицію, позивач зазначає, що на підставі акта перевірки від 28.09.2011р. №084/02/32/2-31890539 регіональним управлінням Департаменту САТ ДПА України у Вінницькій області прийнято рішення про застосування до відповідача фінансових санкцій №0209042800-32 від 02.12.2011р. на суму 20578 грн.

Оскільки сума боргу не сплачена у добровільному порядку, позивач змушений був звернутись з даним позовом до суду.

Ухвалою суду від 20.03.2012р. провадження у справі було зупинено, до набрання законної сили рішенням суду по справі №2а/0270/406/12 за позовом споживчого товариства "Волна" до регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Вінницькій області, начальника відділу ліцензування роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Вінницькій області Трачука Олега Івановича, головного державного податкового ревізора-інспектора відділу ліцензування роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Вінницькій області Юрченко-Скринник Ольги Павлівни про визнання дій протиправними та скасування рішення.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 20.03.2012р. по справі №2а/0270/406/12 адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано наказ регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Вінницькій області "Про проведення перевірки" №166 від 28.09.2011р.; визнано протиправним та скасовано рішення регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Вінницькій області від 02.12.2011р. №0209042800-32.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 05.06.2012р. постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 20.03.2012р. по справі №2а/0270/406/12 залишено без змін. Рішення по вказаній справі набрало законної сили.

В зв'язку з тим, що обставини, які слугували підставою для зупинення провадження у даній справі відпали, ухвалою від 09.07.2012р. провадження у справі поновлено.

У судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги та просив суд задоволити їх у повному обсязі.

Представник відповідача заперечила проти заявленого позову, просила суд відмовити в його задоволенні.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що в задоволенні заявленого адміністративного позову слід відмовити з огляду на наступне.

Судом встановлено, що 28.09.2011р. працівниками регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА у Вінницькій області було здійснено фактичну перевірку магазина, який заходиться за адресою вул. Леніна, 30, с. Щітки та належить споживчому товариству "Волна", про що складено акт перевірки №084/02/32/2-31890539 від 28.09.2011р.

За результатами перевірки встановлено: відповідач здійснював роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності відповідної ліцензії, що суперечить вимогам чинного законодавства України.

На підставі вищезазначеного акту регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА у Вінницькій області винесено рішення від 02.12.2011р. №0209042800-32 про застосування фінансових санкцій за порушення вимог ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" на загальну суму 20578 грн.

Відповідач скористався правом оскарження рішення від 02.12.2011р. №0209042800-32 в судовому порядку.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 20.03.2012р. по справі №2а/0270/406/12 адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано наказ регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Вінницькій області "Про проведення перевірки" №166 від 28.09.2011р.; визнано протиправним та скасовано рішення регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Вінницькій області від 02.12.2011р. №0209042800-32.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 05.06.2012р. постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 20.03.2012р. по справі №2а/0270/406/12 залишено без змін. Рішення по вказаній справі набрало законної сили.

Згідно статті 254 КАС України, постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Враховуючи вимоги вищевказаних норм, рішення по адміністративній справі №2а/0270/406/12 набрало законної сили.

Так, станом на день розгляду даної адміністративної справи є таке, що набрало законної сили рішення суду, яким скасовано рішення про застосування фінансових санкцій до СТ "Волна", що є підставою для стягнення коштів справі №2а/0270/386/12.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи те, що позивач просить стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом сумі 20578 грн., що виникла внаслідок винесення рішення від 02.12.2011р. №0209042800-32., яке скасовано у судовому порядку, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заявленого адміністративного позову.

Оскільки в задоволенні позову відмовлено, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Томчук Андрій Валерійович