№ 28654797, 11.12.2012, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

11 грудня 2012 р. Справа № 2а/0270/4649/12

Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Жернакова Михайла Володимировича, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області

до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області (надалі - УПФУ у Немирівському районі, позивач) з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі - ФОП ОСОБА_1, відповідач, боржник) про стягнення заборгованості. Позов мотивовано тим, що за відповідачем утворилася заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 1140 грн., яку відповідач в добровільному порядку не погашає, в зв'язку з чим заявлено даний позов.

Ухвалою суду від 10.10.2012 року відкрито скорочене провадження у справі, оскільки відповідно до пункту 4 частини 1 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, застосовується скорочене провадження. Зазначеною ухвалою суду відповідачу запропоновано в 10-денний строк з дня одержання даної ухвали через відділ прийому суду або через відділення поштового зв'язку подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Відповідач отримав ухвалу про відкриття скороченого провадження у справі 08.11.2012 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а. с. 17), однак, у визначений строк заперечень на позовну заяву не надала. Беручи до уваги те, що відповідач своїм правом заперечити проти позовних вимог не скористалася справа розглянута судом в порядку скороченого провадження за наявними в ній доказами.

Дослідивши матеріали справи, суд установив наступні фактичні обставини.

ФОП ОСОБА_1 зареєстрована в УПФУ у немирівському районі 26.05.2003 р. (а. с. 14), до 01.01.2011 року була платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно зі ст. 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 09.07.2003 р. (далі - Закон № 1058-ІV) страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Статтею 11 Закону № 1058-ІV визначено коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню, до яких відповідно до пункту 3 частини 1 статті 11 даного Закону відносяться фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

8 липня 2010 року прийнято Закон України "Про внесення змін до законів України "Про державний бюджет України на 2010 рік" та "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який набрав чинності 17.07.2010 року. Відповідно до підпункту 4 пункту 8 розділу 15 "Прикінцеві положення" Закону № 1058-ІV (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом. Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому, сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.

За правилами ст. 1 Закону № 1058-ІV мінімальний страховий внесок визначається як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір страхового внеску, встановленого Законом на день отримання заробітної плати (доходу). Крім цього, згідно з вимогами ст. 18 Закону № 1058-ІV страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, установленому цим Законом. Вони не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство. Законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Відповідно до пункту 6 ст. 20 Закону № 1058-ІV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів, виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах.

Проте всупереч вимогам статті 20 Закону № 1058-ІV ФОП ОСОБА_1 не в повному обсязі сплачувала страхові внески відповідно до самостійно поданого звіту за 2010 рік (а. с. 8). У зв'язку з цим за відповідачем виникла заборгованість перед УПФУ у Немирівському районі зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на загальну суму 1440 грн. Наявність вказаної заборгованості карткою особового рахунку платника (а. с. 6-7).

Управлінням Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області вживались заходи для погашення відповідачем заборгованості зі сплати страхових внесків. Відповідно до ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідачу направлялися вимоги № Ф 120 від 28.11.2012 року про сплату боргу на суму 757,14 грн. (а. с. 10) та № Ф 328 від 28.11.2012 року на суму 733,26 грн. (а. с. 11). Однак, боржник протягом десяти днів з моменту отримання вищезазначеної вимоги не сплатила вказану у вимозі суму боргу та не оскаржила її.

Отже, як установлено судом, ФОП ОСОБА_1 має заборгованість перед УПФУ у Немирівському районі зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на загальну суму 1440 грн.

Беручи до уваги те, що заявлена до стягнення сума заборгованості відповідачем не сплачена, наявність указаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, доказів її погашення станом на день розгляду справи не надано, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати відповідно до положень ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

1. Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1) на рахунок управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області (код ЄДРПОУ 20118413, р/р 25603323640103 ВАТ "Державний ощадний банк", МФО 302076) заборгованість в сумі 1440 (одна тисяча чотириста сорок) грн.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України

Суддя Жернаков Михайло Володимирович