Постановление суда № 28614229, 08.01.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/206/13-а

УХВАЛА

08.01.13 м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Самойлюк Г.П., розглянувши подання державної податкової інспекції у Болградському районі Одеської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Югмед»про стягнення коштів за податковим боргом у сумі 1656890,41 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло подання державної податкової інспекції у Болградському районі Одеської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Югмед», в якому позивач просив стягнути з відповідача заборгованість за податковим боргом у розмірі у сумі 1656890,41 грн. з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих ТОВ «Югмед»та за рахунок готівки, що належить товариству з обмеженою відповідальністю «Югмед»(код ЄДРПОУ 22502203).

Відповідно до ч.2 ст.183-3 КАС України, подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинно містити: найменування адміністративного суду; найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку заявника; найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, відносно сторони, до якої застосовуються заходи, передбачені частиною першою цієї статті; підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; перелік документів та інших матеріалів, що додаються; підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Згідно п.3 ч.4 ст.183-3 КАС України повернення подання не є перешкодою для повторного звернення з ним до суду після усунення його недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Порядок реалізації права органу державної податкової служби на звернення до суду з позовом про стягнення податкового боргу визначено ст. 95 Податкового кодексу України. Зокрема, відповідно до п. 95.1 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Окрім того, п. 95.4 ПК України передбачено, що орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Таким чином, погашення податкового боргу платника податку здійснюється шляхом: (1) стягнення грошових коштів, які знаходять на його рахунках, за рішенням суду; (2) продажу його майна, що перебуває в податковій заставі, за рішенням суду про надання дозволу; (3) стягнення коштів за рахунок готівки за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, звертаючись до суду, податковий орган повинен обов’язково зазначати джерело погашення податкового боргу: кошти, готівка чи майно платника податків, оскільки від цього залежить порядок реалізації повноважень та предмет доказування у справі. Натомість, у позовній заяві ці відомості відсутні.

Окрім того, у частині, що не врегульована статтею 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, вимоги до подання визначаються загальними нормами, зокрема статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно до ч. 3 ст. 106 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Державною податковою інспекцією у Болградському районі Одеської області ДПС не дотримано вимоги ч. 3 ст. 106 КАС України, оскільки не додано до подання доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії подання та доданих до нього документів.

Відповідно до ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи вищезазначене та також те, що строки розгляду подання податкових органів згідно ст. 183-3 КАС України є скороченими, суддя вважає, що подання державної податкової інспекції у Болградському районі Одеської області Державної податкової служби має бути залишеним без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом надання доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії подання та доданих до нього документів та уточнення позовних вимог відповідно до ст. 95 Податкового кодексу України.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 183-3КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Подання державної податкової інспекції у Болградському районі Одеської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Югмед»про стягнення коштів за податковим боргом у сумі 1656890,41 грн., - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків подання –до 09:30 години 09.01.13

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк подання буде вважатися неподаним та повертається позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та в строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Суддя: Г.П. Самойлюк