Постановление суда № 28425815, 03.01.2013, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

03 січня 2013 р. Справа № 818/42/13-a

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соколов В.М., розглянувши матеріали адміністративного позову державного підприємства Міністерства оборони України "Конотопський авіаремонтний завод "Авіакон" до відділу державної виконавчої служби Конотопського міськрайонного управління юстиціі про визнання протиправними дії та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулося державне підприємство Міністерства оборони України "Конотопський авіаремонтний завод "Авіакон" з адміністративним позовом до відділу державної виконавчої служби Конотопського міськрайонного управління юстиціі про визнання протиправними дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Конотопського міськрайонного управління юстиціі Громико Олени Валеріївни по складенню постанов від 18.12.2012 ВП №35566704 про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, а також скасування постанови державного виконавця відділу державної виконавчої служби Конотопського міськрайонного управління юстиціі Громико Олени Валеріївни по складенню постанов від 18.12.2012 ВП №35566704 про накладення штрафу у розмірі 680,00 грн., про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій у сумі 30,00 грн., про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 1360,00 грн.

Відповідно до вимог ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Отже, звернення до адміністративного суду з позовом до державного виконавця чи інших посадових осіб державної виконавчої служби можливе лише в разі відсутності іншого порядку оскарження їх дій.

Відповідно до ст.383 ЦПК України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно ч. 2 ст. 384 ЦПК України скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.

Як вбачається з матеріалів позову позивачем оскаржуються постанови державного виконавця по примусовому виконанні виконавчого листа № 2-458/12 виданого 22.10.2012 Конотопським міськрайонним судом щодо зобов'язання скласти відповідний акт, згідно з вимогами Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25 серпня 2004 року №1112. Тобто, справа, по якій видано виконавчий лист, розглядалася в порядку цивільного судочинства.

Тобто, Цивільним процесуальним кодексом України встановлений порядок оскарження дій органів державної виконавчої служби при виконанні ними судових рішень, ухвалених відповідно до ЦПК України.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Таким чином, позовна заява державного підприємства Міністерства оборони України "Конотопський авіаремонтний завод "Авіакон" до відділу державної виконавчої служби Конотопського міськрайонного управління юстиції про визнання протиправними дії та скасування постанови не може розглядатися в порядку адміністративного судочинства, а має розглядатися в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п. п. 1 ч. 1, ч. 2ст. 109 КАС України, суд відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. ст. 107,109,186 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом державного підприємства Міністерства оборони України "Конотопський авіаремонтний завод "Авіакон" до відділу державної виконавчої служби Конотопського міськрайонного управління юстиціі про визнання протиправними дії та скасування постанови.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) В.М. Соколов

З оригіналом згідно

Суддя В.М. Соколов