№ 28298839, 08.09.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/5127/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2011 року м.Одеса

У залі судових засідань № 31

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Балан Я.В.

при секретарі судового засідання - Давтян Л.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 972,29 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулась Котовська об'єднана державна податкова інспекція Одеської області до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 972,29 грн., мотивуючи позовні вимоги тим, що відповідачем порушені приписи ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку і звітності суб'єктів малого підприємництва»від 28.06.1999р. № 746/99, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 не сплачував протягом 2010 р. податковий борг по єдиному податку, який станом на 30.06.2011р. склав в загальні сумі 972 грн. 29 коп.

Представник позивач в судове засідання не з'явився, надав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними в матеріалах справи доказами за відсутності представника позивача.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату та час слухання справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Згідно ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та докази, якими вони підтверджуються, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований виконавчим комітетом Котовської міської ради Одеської області 16.10.2008 р. за адресою: 66300 АДРЕСА_1, про що зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 2 555 000 0000 011097. ( аркуш справи 7).

Фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 взято на податковий облік, як платника податків, Котовською ОДПІ 16.10.2008 р. за №105978, що підтверджується копією довідки про взяття на облік платника податків (аркуш справи 9).

Судом встановлено, що для переходу на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності фізична особа-підприємець ОСОБА_1 подав до Котовської ОДШ письмову заяву від 03.12.2009р., якою зазначив дату переходу на спрощену систему оподаткування, підтвердив граничні терміни сплати єдиного податку, суму єдиного податку, належну до щомісячної сплати. (аркуш справи 15). В заяві визначив вид діяльності - КВЕД 74.13.0 - дослідження кон'юктури ринку та виявлення суспільної думки; КВЕД 74.87.0 - надання інших комерційних послуг - по яким ставка єдиного податку згідно рішення Котовської міської ради від 18.03.2009р. № 382-У складала 200 грн. щомісячної плати. (аркуші справи 16-17).

Відповідно до ст.4 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991р. №1251-XII (зі змінами та доповненнями) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Статтею 9 вказаного Закону встановлено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Відповідно до п.4 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»від 03.07.1998 р. 727/98 (в редакції Указу Президента України № 746/99 від 28.06.1999р.) для переходу на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єкт малого підприємництва подає письмову заяву до органу державної податкової служби за місцем державної реєстрації. Заява подається не пізніше ніж за 15 днів до початку наступного звітного (податкового) періоду (кварталу) за умови сплати усіх встановлених податків та обов'язкових платежів за попередній звітний (податковий) період. Рішення про перехід на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності може бути прийняте не більше одного разу за календарний рік.

Згідно з п.2 Порядку видачі Свідоцтва про сплату єдиного податку, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 29.10.1999 р. № 599, підставою для видачі Свідоцтва є подання суб'єктом підприємницької діяльності -фізичною особою письмової заяви згідно з додатком 1 до цього Порядку та платіжного документа (квитанція, копія платіжного доручення з відміткою банківської установи) про сплату (перерахування) єдиного податку за період не менше ніж календарний місяць. Заява має бути подана не пізніше ніж за 15 днів до початку кварталу, з якого він обирає спосіб оподаткування доходів за єдиним податком за умови сплати усіх встановлених податків та обов'язкових платежів, термін сплати яких настав на дату подання заяви. Рішення про перехід на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності може бути прийняте не більше одного разу за календарний рік. Орган державної податкової служби за місцем державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи за наявності платіжного документа про сплату єдиного податку зобов'язаний протягом десяти робочих днів після отримання заяви безоплатно видати Свідоцтво або надати письмову мотивовану відмову. Свідоцтво видається на зазначений в заяві термін, але в межах календарного року. У разі щомісячної сплати єдиного податку, його сплата здійснюється не пізніше 20-го числа місяця, наступного за тим, в якому здійснювалася попередня сплата єдиного податку.

Як вбачається з п.2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України. Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.

Згідно з п.5 вказаного Указу фізичні особи -підприємці несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Також, ст. 11 Закону України «Про систему оподаткування»передбачено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законів України несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування.

Судом встановлено, що письмової відмови від підприємця ОСОБА_1 від застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності і повернення до загальної системи оподаткування (згідно ст.4 Указу) до Котовської ОДПІ протягом 2010 року не надходило.

Таким чином, загальна сума заборгованості, що рахується за відповідачем по сплаті єдиного податку станом на 30.06.20011 року склала 972,29 грн., що підтверджується наявною у матеріалах справи обліковою карткою платника станом на 30.06.2011 року (аркуш справи 14).

Ця сума є узгодженою відповідно поданої до Котовської ОДПІ заяви про застосування спрощеної системи оподаткування. Згідно з п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями) (який діяв до 01.01.2011 року) узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена у встановлений законодавством строк, є сумою податкового боргу.

Згідно п.п.6.2.1. п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Судом встановлено, що Котовською ОДПІ направлялись відповідачу перша податкова вимога від 21.07.2010 р. за №1/845 та друга податкова вимога від 21.08.2010 р. за №2/975 (аркуш справи 18).

Згідно з п.п.3.1.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно з п.1 ч.3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Враховуючи вище викладене, а також обставини, що відповідачем не доведено правомірності його дій суд вважає, що позовні вимоги відк

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Відповідно до вимог ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень

Доказів сплати податкового боргу відповідач не надав суду. Наявність податкового боргу на час розгляду справи підтверджена податковим органом шляхом надання суду розрахунку заборгованості у відповідача ФОП ОСОБА_1, зворотного боку облікової картки платника податків.

В позові позивач вказує, що відносно до облікової картки платника податків, у ФОП ОСОБА_1 є відкриті рахунки в банківських установах.

Таким чином, суд дійшов висновку, що у ФОП ОСОБА_1 існує податковий борг по єдиному податку у розмірі 972,29 грн., який підлягає стягненню з розрахункових рахунків платника податків у обслуговуючих банках, що належить такому платнику податків.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позов Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 972,29 грн. підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7, 8, 9, 11, 69-71, 86, 128, 158-164, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 972,29 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (номер реєстраційної картки платника НОМЕР_1 адреса: 66300, АДРЕСА_1) борг по єдиному податку з фізичних осіб у сумі 972,29 грн. (одержувач - УДК у Котовському районі ГУДКУ в Одеської області код 23214672 банк ГУДКУ в Одеській області МФО 828011 м. Одеса, код платежу 18050200 р/р 34213379700019).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. Якщо апеляційну скаргу не буде подано в строк, встановлений ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено та підписано «09»вересня 2011 р.

Суддя Я.В.Балан