№ 28298630, 07.09.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/4859/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2011 року м.Одеса

11 год. 10 хв.

У залі судових засідань № 31

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Балан Я.В.

при секретарі судового засідання - Давтян Л.Г.

за участю сторін:

представника позивача - Осадчий М.І. (за довіреністю)

відповідача - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу з доходів фізичних осіб у розмірі 2890 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулась Котовська об'єднана державна податкова інспекція Одеської області до фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу з доходів фізичних осіб у розмірі 2890 грн., мотивуючі позовні вимоги тим, що заборгованість по податку на доходи фізичних осіб виникла 10.04.2010 року у зв'язку з несплатою штрафних санкцій в сумі 1870 грн. застосованих до підприємця за несвоєчасне подання податкової звітності згідно податкового повідомлення-рішення № 0002531702 від 25.03.2009 року. Тому позивач просить суд стягнути з відповідача зазначену заборгованість у сумі 2890,00 грн.

В судовому засіданні представник позивача просив позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, а також обставини якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, докази, якими вони підтверджуються, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 23.04.2003 року Цюрупинською районною державною адміністрацією зареєстрована фізична особа -підприємець ОСОБА_2, запис № 2976 (аркуш справи 6).

Фізична особа -підприємець ОСОБА_2 з 30.12.2008 року знаходиться на обліку в Котовській ОДПІ Одеської області за № 104423, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 297 від 24.06.2011 року (аркуш справи 10).

17.03.2009 року старшим державним податковим інспектором відділу адміністрування податків з фізичних осіб Зімуховою Т.Д. проведена невиїзна документальна перевірка в приміщенні Котовської ОДПІ фізичної особи -підприємеця ОСОБА_2 з питань неподання декларації про доходи за 2006 рік, 2007 рік та I. II, III квартали 2008 року, про що складено акт № 711 від 31.03.2009 року. (аркуш справи 22).

Перевіркою встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000 р. (зі змінами та доповненнями).

Згідно п. п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000 р. у разі коли платник податків, не подає податкову декларацію (розрахунок) у строки, визначені законодавством, сплачуєтся штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або ії затримку.

Судом встановлено, що на підставі акту перевірки № 711 від 31.03.2009 року було винесено податкове повідомлення-рішення № 0002531702 від 25.03.2009 року про застосування штрафних ( фінансових) санкцій у розмірі 1870 грн. за неподання декларації про доходи за 2006 рік, 2007 рік та I, II, III квартали 2008 року (аркуш справи 21).

У відповідності до ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (який діяв до 01.01.2011 року) Котовською ОДПІ Одеської області було направлено відповідачу першу податкову вимогу від 13 квітня 2009 року № 1/270 та другу податкову вимогу від 15 червня 2009 року № 2/396, які ним отримані 16 травня 2009 року та 03 липня 2009 року, про що свідчать копії поштового повідомлення про вручення (аркуші справи 14, 15).

17.09.2010 року старшим державним податковим інспектором відділу адміністрування податків з фізичних осіб Зімуховою Т.Д. проведена невиїзна документальна перевірка в приміщенні Котовської ОДПІ фізичної особи -підприємеця ОСОБА_2 з питань неподання декларації про доходи за I, II, III, IV квартали 2009 року та I, II квартали 2010 року, про що складено акт № 2184 від 17.09.2010 року (аркуш справи 28).

Перевіркою встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000 р. (зі змінами та доповненнями).

Згідно п. п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000 р. у разі коли платник податків, не подає податкову декларацію (розрахунок) у строки, визначені законодавством, сплачуєтся штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або ії затримку.

Судом встановлено, що на підставі акту перевірки акт № 2184 від 17.09.2010 року було винесено податкове повідомлення-рішення № 0003791702/0 від 17.09.2010 року про застосування штрафних ( фінансових) санкцій у розмірі 1020 грн. за неподання декларації про доходи за I, II, III, IV квартали 2009 року та I, II квартали 2010 року (аркуш справи 28).

Відповідно до п.8.1.1, 8.1.2 ст.8, ст.17 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»від 22.05.2003 року № 889-1V податковий агент, який нараховує (виплачує) оподаткований дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах статті 7 цього Закону. Податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Податковий агент є особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахуванню) до бюджету податку з фізичних осіб.

Згідно п.1. ст. 15 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»від 22.05.2003 року № 889-1V податковий агент -юридична особа або фізична особа чи представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від їх організаційно -правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нарахувати, отримати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.

Згідно з п. п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 вищезазначеного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена у встановлений законодавством строк, визнається сумою податкового боргу.

Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000 р., встановлюється, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом установлених строків, податковий орган надсилає такому платнику податків вимоги, здійснює заходи по виявленню активів боржника, описує їх і передає до податкової застави, здійснює заходи по їх продажу та реалізації.

Відповідно до податкового законодавства чинного на момент виникнення та зростання податкового боргу, а саме: Закону України «Про державну податкову службу», Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»Котовська ОДПІ являється органом стягнення заборгованості по податкам, зборам та обов'язковим платежам визначеним Законом України «Про систему оподаткування». Зобов'язана проводити заходи направленні на погашення заборгованості перед бюджетом.

Відповідно до розрахунку податкового боргу зі сплати штрафних санкцій станом на 23.06.2011 року за ФОП ОСОБА_2 рахується заборгованість у сумі 2890,00 грн. (аркуш справи 17).

На дату розгляду справи судом, зазначена заборгованість відповідачем не сплачена.

За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих позивачем доказів, суд дійшов висновку, що адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 72, 158-163, 254, ч.1 ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу з доходів фізичних осіб у розмірі 2890 грн. - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 податковий борг з доходів фізичних осіб у сумі 2890 грн. (одержувач - УДК у Котовському районі ГУДКУ в Одеській області код 23214672 банк ГУДКУ в Одеській області МФО 828011 м.Одеса, код платежу 11010200 р/р. 33214801700297).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. Якщо апеляційну скаргу не буде подано в строк, встановлений ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено та підписано 07 вересня 2011 року.

Суддя Я.В. Балан

07 вересня 2011 року