Решение № 27790691, 03.12.2012, Менський районний суд Чернігівської області

Справа № 2512/2594/2012

№ провадження 2/2512/595/2012

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

03 грудня 2012 року м. Мена

Менський районний суд Чернігівської області в складi:

головуючого - суддi Чепурко В.О.

за участю: секретаря Кот О.М.

pозглянувши у вiдкpитому судовому засiданнi в залі суду м. Мена Чернігівської області цивільну спpаву за позовом ОСОБА_2 до Семенівської сільської ради Менського району Чернігівської області, ОСОБА_3, відділу держкомзему у Менському районі про скасування рішення сільської ради та визнання недійним державного акта на право приватної власності на землю, -

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2012 року ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Семенівської сільської ради Менського району Чернігівської області, ОСОБА_3, відділу держкомзему у Менському районі про скасування рішення 13 сесії 21 скликання від 07 липня 1993 року Семенівської сільської ради та визнання недійним державного акта на право приватної власності на землю.

Позовні вимоги мотивовано тим, що рішенням 13 сесії 21 скликання Семенівської сільської ради Менського району Чернігівської області від 07 липня 1993 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність та постійне користування громадянам села», ОСОБА_3 передано у приватну власність земельну ділянку площею 0.60 га, яка розташована на території Семенівської сільської ради для ведення особистого підсобного господарства. На підставі даного рішення було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії IV-ЧН № 023866, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності за №7. Позивачка згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 24 листопада 2011 року, виданого виконавчим комітетом Семенівської сільської ради Менського району на підставі рішення виконавчого комітету Семенівської сільської ради, з відповідачем по справі є співвласниками в рівних частках по ? кожний, житлового будинку з надвірними будівлями, що розташований в АДРЕСА_1. При зверненні до Семенівської сільської ради Менського району Чернігівської області, відділу Держкомзему у Менському районі для виправлення порушень в державному акті та рішенні сільської ради, позивачці роз'яснено, що дане питання підвідомче розгляду та підлягає врегулюванню в судовому порядку. В зв'язку з цим просить, скасувати рішення 13 сесії 21 скликання від 07 липня 1993 року Семенівської сільської ради Менського району «Про передачу земельних ділянок у приватну власність та постійне користування громадянам села»в частині передачі у приватну власність ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0.60 га для ведення особистого підсобного господарства. Визнати недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку серії IV-ЧН № 023866 та виключити його з державного земельного кадастру.

Позивачка ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилась, надала на адресу суду заяву в якій просить справу розглянути без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, надав на адресу суду заяву в якій просить справу розглянути без його участі, позовні вимоги визнає в повному обсязі.

Представники відповідачів -Семенівської сільської ради Менського району Чернігівської області та відділу держкомзему у Менському районі в судове засідання не з'явилися, надали на адресу суду заяви в яких просять справу розглянути без участі їхнього представника, проти задоволення позову не заперечують.

За таких обставин, суд прийшов до висновку, що справу можливо розглянути без участі сторін, за наявних у справі доказів.

Відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку виникає після одержання її власником документу, що посвідчує право власності на земельну ділянку, а право власності на земельну ділянку посвідчується державними актами.

Як вбачається з витягів із протоколів фонду «Семенівська сільська рада»від 07 липня 1993 року, слухалось питання про передачу земельних ділянок у приватну власність та постійне користування громадянам села. Семенівська сільська рада народних депутатів вирішила передати ОСОБА_3 земельні ділянки у приватну власність 0.60 га, у постійне користування 0.31 га ( а.с.8-9).

28 лютого 1996 року видано державний акт на право приватної власності на землю серії IV-ЧН № 023866 на ім'я ОСОБА_3 на підставі рішення 13 сесії 21 скликання Семенівської сільської ради народних депутатів від 07 липня 1993 року, згідно якого йому передається у приватну власність земельна ділянка площею 0,60 га, яка розташована на території с. Семенівка Семенівської сільради Менського району Чернігівської області, землю передано для ведення особистого підсобного господарства. Державний акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №7 (а.с.7).

Як вбачається з свідоцтва про право власності на нерухоме майно виданого виконкомом Семенівської сільської ради 24 листопада 2011 року на підставі рішення виконкому Семенівської сільської ради Менського району, ОСОБА_3 та ОСОБА_2 мають право власності по ? частці кожний на житловий будинок, розташований по АДРЕСА_1 ( а.с.5).

Згідно витягу № 32169290 про державну реєстрацію прав вбачається, що комунальним підприємством «Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації»Чернігівської обласної ради зареєстровані свідоцтва про право власності на нерухоме майно ( а.с.6).

Відповідно до ст. 120 ЗК України, якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то в разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Відповідно до ст. 155 Земельного кодексу України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Пунктом 18 постанови Пленуму Верховного суду України від 16 квітня 2004 року №7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», передбачено, що у разі переходу права власності на будівлі та споруди до кількох осіб право на земельну ділянку визначається пропорційно часткам осіб у вартості будівлі та споруди, якщо інше не передбачено в договорі відчуження останніх, а при переході права власності на них до фізичних або юридичних осіб, які не можуть мати у власності земельні ділянки, до них переходить право користування земельною ділянкою.

У відповідності до п. 4.18 Інструкції про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 22 червня 2009 р. № 325, у випадку припинення права власності (права користування) земельною ділянкою, добровільної заміни державного акта або поділу чи об'єднання земельної ділянки землевласник (землекористувач) повертає свій примірник державного акта до територіального органу Держкомзему, де зберігається інший примірник державного акта, після чого на них робляться відмітки «скасовано». Такі акти залишаються на зберіганні у архіві територіального органу Держкомзему.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що рішення тринадцятої сесії двадцять першого скликання Семенівської сільської ради Менського району Чернігівської області від 07 липня 1993 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність та постійне користування громадянам села», в частині передачі у приватну власність ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0.60 га для ведення особистого підсобного господарства прийняте з порушенням, тому державний акт на право приватної власності на землю, який видано на підставі незаконного рішення також не відповідає вимогам закону та підлягає визнанню недійсним.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 125, 126, 155 Земельного Кодексу України, ст.ст. 16, 21 ЦК України, ст.ст. 10, 15, 60, 174, 212-215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_2 до Семенівської сільської ради Менського району Чернігівської області, ОСОБА_3, відділу держкомзему у Менському районі про скасування рішення сільської ради та визнання недійним державного акта на право приватної власності на землю - задовольнити.

Скасувати рішення тринадцятої сесії двадцять першого скликання Семенівської сільської ради Менського району Чернігівської області від 07 липня 1993 року в частині передачі у приватну власність ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,60 га для ведення особистого підсобного господарства.

Визнати недійсним державний акт на право приватної власності на землю серії IV-ЧН № 023866, виданого на ім'я ОСОБА_3 на підставі рішення Семенівської сільської ради тринадцятої сесії двадцять першого скликання від 07 липня 1993 року, згідно якого йому передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,60 га, яка розташована на території с. Семенівка Семенівської сільради Менського району Чернігівської області, землю передано для ведення особистого підсобного господарства. Державний акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №7.

Виключити із державного земельного кадастру державний акт на право приватної власності на землю IV-ЧН № 023866, виданого на ім'я ОСОБА_3 на підставі рішення Семенівської сільської ради тринадцятої сесії двадцять першого скликання від 07 липня 1993 року, згідно якого йому передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,60 га, яка розташована на території с. Семенівка Семенівської сільради Менського району Чернігівської області, землю передано для ведення особистого підсобного господарства. Державний акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №7.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Чернігівської області через Менський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з моменту отримання його копії.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий: В.О. Чепурко