Постановление суда № 27694131, 05.11.2012, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" листопада 2012 р. м. Київ К-12421/10

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого судді Пилипчук Н.Г.

суддів Ланченко Л.В.

Нечитайла О.М.

розглянувши у попередньому судовому засіданні

касаційну скаргу Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим

на постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 11.02.2010

у справі № 2-а-6446/09/4/0170

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю виробниче підприємство «Торговий дім «Маруся»

до Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим

про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 22.07.2009 у позові відмовлено.

Постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 11.02.2010 постанову суду першої інстанції скасовано, позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Красноперекопської ОДПІ АР Крим № 0000271501/2 від 13.04.2009 про стягнення штрафних санкцій в сумі 170 грн.

Красноперекопська ОДПІ АР Крим подала касаційну скаргу, якою просить постанову суду апеляційної інстанції скасувати, а постанову суду першої інстанції залишити без змін. Посилається на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального права: п. 4 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва», ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та цільовими фондами», листа ДПА України «Про терміни подачі розрахунку та сплати єдиного податку суб'єктом малого підприємництва - юридичною особою». Наголошує на тому, що останнім днем строку подання розрахунку про сплату єдиного податку є 19 число місяця, що наступає за звітним періодом.

Заслухавши доповідь судді-доповідача про обставини, необхідні для ухвалення судового рішення судом касаційної інстанції, дослідивши доводи касаційної скарги, матеріали справи, судові рішення, суд касаційної інстанції дійшов висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.

Судами попередніх інстанцій встановлено такі обставини.

Актом перевірки Красноперекопської ОДПІ АР Крим. від 28.01.2009 № 138/15-1/32561681 встановлено порушення ТОВ виробниче підприємство «Торговий дім «Маруся»ст. 4 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»від 04.07.1998 № 727/98, яке полягало у несвоєчасному поданні податкової звітності - розрахунку про сплату єдиного податку.

На підставі зазначеного акту перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення від 13.04.2009 № 0000271501/2 про застосування до ТОВ ВП «Торговий дім «Маруся»штрафних санкцій в сумі 170 грн. за порушення строків подання звітності.

ТОВ ВП «Торговий дім «Маруся»є платником єдиного податку за ставкою 6 %.

Згідно із п.п.17.1.1.п. 17. 1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та цільовими фондами»від 21.12.2000 № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до ч. 9 ст. 4 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»за результатами господарської діяльності за звітний (податковий) період (квартал) суб'єкти малого підприємництва - юридичні особи подають до органу державної податкової служби до 20 числа місяця, що наступає за звітним (податковим) періодом, розрахунки про сплату єдиного податку, акцизного збору і, в разі обрання ними єдиного податку за ставкою 6 відсотків, розрахунок про сплату податку на додану вартість, а також платіжні доручення на сплату єдиного податку за звітний період з позначкою банку про зарахування коштів.

Як встановлено судом апеляційної інстанції, податковий розрахунок зі сплати єдиного податку за 4-й квартал 2008 року позивачем подано своєчасно -20.01.2009.

Суд касаційної інстанції зазначає, що останнім днем надання розрахунку є 20 число місяця, наступного за вказаним періодом.

На користь такої позиції свідчить аналіз податкового законодавства, яким регламентуються строки подання податкових декларацій до податкового органу, який дозволяє дійти висновку, що законодавець визначає платникам податків періоди звітування, які включають в себе парну кількість днів. Наприклад: у п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 № 2181-ІІІ (чинного на час виникнення спірних відносин та який був спеціальним законом з питань оподаткування) періоди подання податкової декларації, які визначаються кількістю календарних днів, включають в себе 20, 40 чи 60 таких днів, протягом яких мають бути подані податкові декларації.

Зважаючи на викладене, касаційна скарга залишається без задоволення, а оскаржена постанова суду апеляційної інстанції -без змін.

Керуючись ст. ст. 220, 2201, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим залишити без задоволення, а постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 11.02.2010 -без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, передбачених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою про перегляд даної ухвали, поданої через Вищий адміністративний суд України у порядку, встановленому статтями 236-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Н.Г. Пилипчук

Судді Л.В.Ланченко

О.М.Нечитайло