Постановление суда № 26422654, 06.12.2011, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2011 р.Справа № 22-а-4928/08

Категорія: 5.4Головуючий в 1 інстанції: Губіна І.В.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого - Потапчука В.О.

суддів - Коваля М.П.

- Семенюка Г.В.

при секретарі - Алексєєвої Н.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційну скаргу Приватного підприємства "Плутон-СВ" на постанову Господарського суду Херсонської області від 05 червня 2008 року по адміністративній справі за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Херсонській області до Приватного підприємства "Плутон-СВ" про стягнення економічних санкцій в сумі 4816грн.77коп., -

В С Т А Н О В И Л А:

Державна інспекція з контролю за цінами в Херсонської області звернулась до суду з позовом про стягнення з приватного підприємства "Плутон-СВ" м. Херсон в доход держбюджету 4816,77 грн., у тому числі 1605,59 грн. незаконно отриманого прибутку та 3211,18 грн. штрафу. Вимоги обґрунтовані доводами позовної заяви.

Оскаржуваною постановою позов задоволено та суд постановив стягнути з приватного підприємства "Плутон-СВ", м. Херсон, вул. Перекопська, 67, код ЄДРПОУ 14117214, р.рахунок 26001301000384 ХФ АКБ "Трансбанк" МФО 352822 в доход державного бюджету на р. рахунок 31116106700002 банк ГУДКУ Херсонській області МФО 852010, код ОКПО 24104230, код доходу 21081100 економічну та штрафну санкції на загальну суму 4826грн. 77 коп. (стягувач Державна інспекція з контролю за цінами м. Херсон пр. Ушакова, 47).

Не погоджуючись з постановою суду відповідачем подано апеляційну скаргу в якій зазначається, що рішення суду винесене з порушенням норм процесуального та матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи та судом не в повній мірі з'ясовані обставини, що мають значення для вирішення справи.

В обґрунтування своїх вимог апелянт зазначає, що судом не в повній мірі встановлені обставини за яких проводилася перевірка та законність підстав проведення перевірки.

В зв'язку з викладеним апелянтом ставиться питання про скасування постанови суду та прийняття нового рішення про відмову в задоволені позову.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Судом першої інстанції та матеріалами справи встановлено, що Державною інспекцією з контролю за цінами в Херсонської області протягом з 12 по 29 лютого 2008 року проводилась перевірка ПП "Плутон СВ" з питань дотримання ним порядку застосування тарифів на загальнодоступні (універсальні) телекомунікаційні послуги, та тарифів на надання у користування каналів електрозв'язку операторів телекомунікації.

Перевіркою встановлено, що у порушення ст. 40 Закону "Про телекомунікації" та п. 94 Постанови КМУ від 09.08.2005 року №720 "Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг" при не усуненні протягом однієї доби із зафіксованого моменту подання абонентом заявки щодо пошкодження телекомунікаційної мережі, яке унеможливило доступ споживача до послуги або знизило до неприпустимих значень показників якості телекомунікаційної послуги, безпідставно нараховувалась абонентна плата за весь період пошкодження телекомунікаційної мережі. Споживачам протягом 2007 року та січня 2008 року не зроблено перерахунки абонплати. За визначений період підприємством незаконно отримано від споживачів 220,79грн. абонплати.

Встановлено порушення положення п. 16 ст. 32 зазначеного Закону, та п.31 Постанови КМУ №720 від 09.08.2005 року.

Підприємством незаконно стягувалась плата із споживачів за розшифровку послуг міжміського та міжнародного зв'язку, у той час як споживачі мають право на безоплатне отримання цих послуг Ця послуга надавалась за тарифом 1,20 грн. за лист. За 2007 рік та січень 2008 року відповідачем отримана незаконно за ці послуги 1384,80 грн.

Загальна суму незаконно отриманого прибутку за актом перевірки визначена у сумі 1605,59 грн.

По результатах перевірки Держінспекцією з контролю за цінами в Херсонської області рішенням №45 від 29.02.2008 у ПП "Плутон-СВ" вилучено з перерахуванням до держбюджету зайво отримані кошти в сумі 1605,59 грн та нараховано 3211,18 грн. штрафу. Штраф нарахований згідно ст. 14 Закону "Про ціні та ціноутворення", та Інструкції "Про порядок застосування економічних та фінансових санкції органами державного контролю за цінами", затвердженої наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України та Міністерства фінансів України від 03.12.2001 року № 298/519.

Вказане рішення позивача підприємством у судовому порядку не оскаржене, воно набрало законної сили.

ПП "Плутон-СВ" не перераховано до бюджету зазначена у рішенні позивача сума економічних та штрафних санкції протягом встановленого законодавством 30 денного строку. У судовому порядку рішення позивача відповідачем не оскаржено.

За такого позов задоволено.

Колегія судів вважає ці висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст.ст. 7,10,11,70,71 КАС України та всі процесуальні норми, передбачені адміністративним судочинством були виконані без порушень прав кожної сторони при розгляді справи.

Тому колегія суддів надходить до висновку, що при розгляді справи судом першої інстанції правильно застосовано норми матеріального та процесуального права, вірно встановлено фактичні обставини справи та надана правова оцінка.

Постанова суду першої інстанції викладена достатньо повно, висновки обґрунтовані з посиланням на конкретні норми Законів України та відповідають чинному законодавству та доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

За таких обставин, підстав для скасування рішення суду першої інстанції та задоволення апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 200 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Приватного підприємства "Плутон-СВ" -залишити без задоволення, а постанову Господарського суду Херсонської області від 05 червня 2008 року по адміністративній справі за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Херсонській області до Приватного підприємства "Плутон-СВ" про стягнення економічних санкцій в сумі 4816грн.77коп. -без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Суддя-доповідач: Потапчук В.О.

Судді: Коваль М.П.

Семенюк Г.В.