Постановление суда № 26366869, 09.10.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/5710/2012

УХВАЛА

09 жовтня 2012 року

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі про визнання незаконною та скасування вимоги про сплату боргу № Ф-1273 від 15.05.2012 року; зобов'язання відповідача сформувати нову вимогу про сплату боргу на сплату внесків на загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття на 4,3228 % від 2312,07 грн., тобто на 99,95 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі про визнання незаконною та скасування вимоги про сплату боргу № Ф-1273 від 15.05.2012 року; зобов'язання відповідача сформувати нову вимогу про сплату боргу на сплату внесків на загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття на 4,3228 % від 2312,07 грн., тобто на 99,95 грн..

Відповідно до п. п. 5, 6 ч. 1 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.5 ст.99 КАС України, для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Як зазначено позивачем в адміністративному позові, після отримання оскаржуваної вимоги, позивач розпочала процедуру адміністративного оскарження та рішення УПФУ в Одеській області про розгляд скарги від 20.07.2012 року №3787/08, ОСОБА_1 отримала 25.07.2012 року, проте до суду з означеним позовом звернулася лише 09.10.2012 року.

Одночасно в адміністративному позові, позивач вказує, що зверталася раніше (01.08.2012 року) до адміністративного суду з означеними позовними вимогами. Проте ухвалою від 27 серпня 2012 року адміністративний позов повернуто, у зв'язку з не усуненням недоліків в строк, установлений ухвалою про залишення адміністративного позову фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі про визнання незаконною та скасування вимоги про сплату боргу № Ф-1273 від 15.05.2012 року; зобов'язання відповідача сформувати нову вимогу про сплату боргу на сплату внесків на загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття на 4,3228 % від 2312,07 грн., тобто на 99,95 грн. без руху.

Відповідно до ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Суд не приймає до уваги посилання позивача в позові на те, що вона раніше зверталася до суду з даними позовними вимогами, оскільки поважними причинами пропуску строку звернення до суду визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звертається до суду, та пов'язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Таким чином, суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду ОСОБА_1 поважними, крім того в адміністративному позові, сам позивач прямо про вказані причини не зазначає.

За таких обставин, адміністративний позов ОСОБА_1, слід залишити без розгляду, як поданий після закінчення строків, установлених законом для звернення до суду.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 107, 165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду адміністративний позов фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі про визнання незаконною та скасування вимоги про сплату боргу № Ф-1273 від 15.05.2012 року; зобов'язання відповідача сформувати нову вимогу про сплату боргу на сплату внесків на загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття на 4,3228 % від 2312,07 грн., тобто на 99,95 грн.

Особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в п'ятиденний строк з дня оголошення та (або) отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя О.А. Вовченко