№ 26209159, 28.09.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/4422/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2012 року 10 год. 43 хв. м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тарасишиної О.М.,

за участю секретаря Таратунської О.В.,

За участю сторін:

представника позивача: Похилюк Л.С.,

відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за позовом Біляївського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення 595, 19 грн., -

ВСТАНОВИВ:

З адміністративним позовом до суду звернувся Біляївський районний центр зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення 595, 19 грн.

В судове засідання представник позивача з'явився, позовні вимоги підтримав в повному обсязі. Представник відповідача в судове засідання не з`явився, був сповіщений належним чином про дату, час та місце слухання справи, а тому на підставі положень ст.128 КАС України справа слухалась за відсутності представника відповідача за наявними в справі доказами.

Дослідивши наявні в справі письмові докази, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 була зареєстрована в Біляївському районному центрі зайнятості якій надано статус безробітної з 18.02.2011 року, що підтверджується витягом з персональної картки № 150700511021100005 та присвоєно статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю, (а.с. 16).

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

Згідно з частиною 2 статті 12 Закону № 1533-ІІІ функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідач була працевлаштована у ПАТ КБ «Приват Банк»за договором цивільно-правового характеру № 17100207 з 01.01.2011 року по 01.11.2011 рік тобто приховала факт працевлаштування. 18.02.2011 року відповідач у заяві про надання статусу безробітного (а.с. 12) підтвердила, що в даний час не займається видами діяльності, що визначені ч. 3 ст. 1 ЗУ «Про зайнятість населення».

За результатами службового розслідування відносно отримання доходів безробітною ОСОБА_2, та відповіддю ПАТ КБ «Приват Банк»на запит позивача, встановлено, що відповідач працевлаштована у ПАТ КБ «Приват Банк»за договором цивільно-правового характеру № 17100207 з 01.01.2011 року по 01.11.2011 рік та отримувала дохід, тим самим порушив ч.ч.2-4 ст. 36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

Відповідно до статті 2 Закону України «Про зайнятість населення»від 1 березня 1991 року №803-XII (далі Закон) безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Згідно вимог п. «б»ч. 3 ст. 1 зазначеного Закону в Україні до зайнятого населення належать громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві.

Частина 2 статті 36 Закону покладає на застрахованих осіб, зареєстрованих в установленому порядку як безробітні, обовязок своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно положень п.п. 1 п. 5.5 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності», затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України №307 від 20.11.2000 року, виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного, зайняття підприємницькою діяльністю або іншою діяльністю, пов'язаною з одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами (з дня працевлаштування, державної реєстрації як суб'єкта підприємницької або іншої діяльності, виконання робіт за цивільно-правовими угодами).

Відповідач не повідомив позивачу про те, що працевлаштований у ПАТ КБ «Приват Банк»за договором цивільно-правового характеру № 17100207 з 01.01.2011 року по 01.11.2011 рік та отримував дохід як при написанні заяви про надання статусу безробітної, так і під час перебування у центрі зайнятості як безробітний, не повідомив.

Сума допомоги по безробіттю за період з 18.02.2011 року по 24.03.2011 рік склала 595, 19 грн. про що свідчить довідка № 60 від 24.05.2012 року (а.с. 8).

Для вирішення питання добровільного повернення коштів позивач надав відповідачу претензію від 28.05.2011р. №1016/15/02 про необхідність повернення коштів (а.с. 9).

Дану претензію відповідач отримав 30.05.2010р., але кошти в сумі 595, 19 грн. до теперішнього часу відповідачем не повернуті.

Частиною 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання послуг.

Статтею 39 вказаного Закону визначено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

На момент розгляду справи судом кошти на розрахункові рахунки позивача від відповідача не надійшли.

Враховуючи те, що відповідачем добровільно не відшкодовано зазначені кошти, суд вважає, що вони підлягають стягненню з відповідача в примусовому порядку.

З урахуванням зазначеного, на підставі встановлених в судовому засіданні фактів та обставин, враховуючи, що мотивація та докази, наведені позивачем, дають адміністративному суду підстави для задоволення адміністративного позову повністю.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України у судовому засіданні 25.09.2012 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог ч. 2 ст. 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Керуючись ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 79, 86, 94,158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Біляївського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення 595, 19 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Біляївського районного центру зайнятості Одеської області на р/р 37170300900111 в ГУДКСУ Одеської області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 20948971 -595 грн. 19 коп. (п'ятсот дев'яносто п'ять грн. 19 коп.).

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо рішення було прийняте у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії такого рішення.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили у відповідності зі статтею 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 28.09.2012 року.

Суддя О.М. Тарасишина

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Біляївського районного центру зайнятості Одеської області на р/р 37170300900111 в ГУДКСУ Одеської області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 20948971 - 595 грн. 19 коп. (п'ятсот дев'яносто п'ять грн. 19 коп.).

28 вересня 2012 року.

.

.

.