Решение № 26076868, 11.09.2012, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

11.09.12р. Справа № 23/5005/5526/2012

За позовом Комунального підприємства "Житлово - експлуатаційна організація № 31", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

про укладення договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій

Суддя Бєлік В.Г.

Представники:

від позивача: Зарівній С.В. - дов. № 06 від 03.01.2012р., провідний юрисконсульт;

від відповідача: не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

Комунальне підприємство "Житлово - експлуатаційна організація № 31" звернулось до господарського суду з позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про укладення договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

Позов мотивовано тим, що дії відповідача, виражені в відмові від укладення договору, призводять до погіршення нормального функціонування підприємства, оскільки позивач вважає, що необхідність укладання договору передбачена законом і його укладання є обов'язком, а не правом сторін.

До позовної заяви доданий проект Договору № 31/127 від 02.02.2009 р. про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території.

Відповідач в дане судове засідання не з'явився, про час і місце судового засідання повідомлений судом належним чином за адресою зазначеною в позовній заяві, що відповідає даним Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців станом на 11.07.2012р. Крім того, відповідачем 05.07.2012р. особисто отримано поштове повідомлення про призначення розгляду справи на 17.07.2012р. о 12:15 год., що свідчить про обізнаність відповідача про розгляд справи господарським судом.

Клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з неможливістю участі у справі відповідача до суду не надходило.

Неприбуття у судове засідання відповідача за викладених обставин не є перешкодою для розгляду справи.

Суд вважає за можливе розглянути дану справу по суті за наявними в ній матеріалами відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу України.

За згодою представника позивача у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ч.2 ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Виконавчого комітету Криворізької міської ради Дніпропетровської області від 26.11.2008 року № 823 "Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків та прибудинкової території у м. Кривому Розі" Управляння житлово-комунального господарства виконкому міської ради, як балансоутримувача жилих будинків зобов'язали визначити на конкурсних засадах управителів.

Рішенням Криворізької міської ради № 823 від 26.11.2008 року управителей жилих будинків зобов'язано укласти угоди зі споживачами житлово-комунальних послуг.

Оскільки Комунальне Житлове Підприємство № 31 визначено переможцем конкурсу визначення управителя будинку, споруди або групи будинків комунальної власності міста на території Жовтневого району, то відповідно його зобов'язано укласти угоди зі споживачами житлово-комунальних послуг в цьому районі.

Наказом Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради від 11.11.2009р. № 179ум назву "комунальне житлове підприємство № 31" змінено на Комунальне Підприємство "Житлово-Експлуатаційна Організація № 31".

Згідно Договору купівлі -продажу № 3400 від 02.09.2008 року Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 є власником нежитлового приміщення загальною площею 248,30 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1.

Розглянувши позовні вимоги, суд вважає їх такими, що підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до п. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

За статтею 627 Цивільного кодексу України України, відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно з п. 3 ст. 179 Господарського кодексу України укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

В силу п. 1 ст. 187 Господарського кодексу України спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов'язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору.

Статтею 630 Цивільного кодексу України передбачено, що договором може бути встановлено, що його окремі умови визначаються відповідно до типових умов договорів певного виду, оприлюднених у встановленому порядку. Якщо у договорі не міститься посилання на типові умови, такі типові умови можуть застосовуватись як звичай ділового обороту, якщо вони відповідають вимогам статті 7 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" відносини у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Статтею 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" встановлено, що залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).

Отже, послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій є житлово-комунальними послугами у розумінні норм Закону України "Про житлово-комунальні послуги".

На виконання положень цього Закону з метою впорядкування відносин між споживачами та виконавцями житлово-комунальних послуг затверджені, зокрема, постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 р. N 529 Порядок формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і Типовий договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

Статтями 20, 21 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" визначені обов'язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, обов'язком споживача є укладення договору на надання житлово-комунальних послуг, підготовленого виконавцем на основі типового договору, а також оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом, а обов'язком виконавця - надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення зі споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

Таким чином, необхідність укладення договору на надання житлово-комунальних послуг передбачена законом і його укладення визначено як обов'язок, а не право сторін.

Згідно ст. 181 ГК України господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів.

Проект договору може бути запропонований будь-якою із сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках.

11.03.2009р. позивач направив на адресу відповідача пропозицію щодо укладення договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинковій території та підписаний позивачем та скріплений печаткою підприємства, для підписання відповідачу, проект Договору № 31/127 від 02.02.2009 р. про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території у 2-х примірниках. Не отримавши відповіді на пропозицію щодо укладення договору позивачем було повторно 16.12.2009 року вручено в магазині непродовольчих товарів, власником якого є відповідач, два примірника спірного Договору працівнику відповідача ОСОБА_3.

Відповідач не погоджується з нарахованими послугами із-за відсутності договірних відносин, у зв'язку з чим пропонує позивачу звернутися до господарського суду, про що зазначає в листі вхід. № 2032 від 07.09.2010р.

21.10.2011р. позивач направив на адресу відповідача пропозицію щодо укладення договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинковій території та підписаний позивачем та скріплений печаткою підприємства, для підписання відповідачу, проект Договору № 31/127 від 02.02.2009 р. про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території у 2-х примірниках, але до теперішнього часу відповіді від відповідача не отримано, підписаного договору не повернуто.

Отже, з урахуванням викладеного, враховуючи, що відносини у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, а відповідач є споживачем житлово-комунальних послуг з утримання будинків і споруд та прибудинковій території, з огляду на належність відповідачу на праві власності нежитлового приміщення загальною площею 248,30 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1, суд вважає вимоги позивача обґрунтованим та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу витрати пов'язані з розглядом справи при задоволенні позову покладаються на відповідача.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) укласти з Комунальним підприємством "Житлово-експлуатаційна організація № 31" (50029, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, вул. Шкапинко, 13А, код ЄДРПОУ 20280438) Договір на обслуговування будинків і споруд та прибудинкової території, згідно якого підлягає обслуговуванню нежиле приміщення за адресою: 50029, АДРЕСА_1.

Видати наказ.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація № 31" (50029, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, вул. Шкапинко, 13А, код ЄДРПОУ 20280438) судовий збір у розмірі 1 073,00 грн.

Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст.84 ГПК України.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Суддя В.Г. Бєлік

Повне рішення складено 17.09.2012р.