№ 25909277, 31.07.2012, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2012 р. Справа № 2-а-2267/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів Державної служби з питань інвалідів та ветеранів до державного підприємства "Херсонське лісомисливське господарство" про стягнення пені,

встановив:

Херсонське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів Державної служби з питань інвалідів та ветеранів (далі-Фонд, позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до державного підприємства "Херсонське лісомисливське господарство" (далі - ДП " Херсонське лісомисливське господарство", відповідач) про стягнення пені в розмірі 3138,20 грн. Позов обґрунтований тим, що у зв'язку з порушенням термінів сплати відповідачем адміністративно-господарських санкцій в розмірі 11054,69 грн., стягнутих з відповідача відповідно до постанови Господарського суду Херсонської області від 29.07.08 року по справі № 7/211-АП-08, позивачем донараховано відповідачу пеню в розмірі 3138,20 грн., про що було повідомлено відповідача. Однак заборгованість зі сплати пені боржником не ліквідовано.

Позивач заявив клопотання про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримав.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав, в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив: відповідно до п.п. 2.2. п.2 Порядку нарахування пені та її сплати, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 15 травня 2007 року № 223, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 травня 2007 р. за № 552/13819 (далі-Порядок) пеня - це штрафна санкція, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно сплаченої адміністративно-господарської санкції, передбаченої Законом, за кожний календарний день прострочення виконання зобов'язання.

Статтею 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" від 21.03.1991 року № 875-ХІІ зі змінами та доповненнями встановлено, що порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Згідно з п.п.3.4., 3.5.,3.6. п.3 Порядку нарахування пені як роботодавцем, так і органом контролю здійснюється з наступного дня граничного строку сплати адміністративно-господарських санкцій по день сплати включно (тобто з 16 квітня наступного за роком, у якому відбулося порушення нормативу). У випадку, коли строк сплати збігається з вихідним (святковим) днем, то останнім днем граничного строку сплати вважається перший робочий день після вихідного (святкового) дня, а пеня нараховується, починаючи з другого робочого дня після вихідного (святкового) дня.

Порядком передбачено, що нарахування пені здійснюється на дату фактичного погашення суми боргу (частини боргу) за кожний календарний день прострочення платежу. При частковому погашенні боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку боргу.

Як вбачається з матеріалів справи постановою Господарського суду Херсонської області від 29.07.08 року по справі № 7/211-АП-08 з ДП " Херсонське лісомисливське господарство" на користь Фонду стягнуто адміністративно-господарські санкції за 2007 рік в сумі 11054,69 грн. Дану заборгованість ДП " Херсонське лісомисливське господарство" сплатило в повному обсязі 03.05.12 р. За порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій Фонд нарахував відповідачу пеню в розмірі 3138,20 грн. Розмір пені підтверджується розрахунком суми пені ДП " Херсонське лісомисливське господарство". Листом від 25.05.12 року за № 03-08/598, Фонд повідомив відповідача про нарахування пені, у зв'язку з простроченням платежу із зазначенням строків сплати суми пені.

Оскільки відповідачем у добровільному порядку не сплачено суми донарахованої пені, тому дану заборгованість належить стягнути в судовому порядку.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що позов Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів є обґрунтованим та підлягає задоволенню. Судові витрати не стягуються, оскільки позов заявлений суб'єктом владних повноважень.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 17, 94, 158 - 163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з державного підприємства "Херсонське лісомисливське господарство" (код 37959779) на користь Херсонське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів (код 24104230) пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій в розмірі 3138 (три тисячі сто тридцять вісім) грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Василяка Д.К.

кат. 10.3.4