Постановление суда № 25802049, 29.08.2012, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Галатіна О.О.

Суддя-доповідач - Жаботинська С.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2012 року справа №2а/0570/2826/2012 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

головуючого судді: Жаботинської С.В., суддів: Нікуліна О.А., Геращенко І.В., секретар судового засідання Куліш А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Василь і К» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 04 липня 2012 р. у справі № 2а/0570/2826/2012 за позовом Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Донецькій області до Товариство з обмеженою відповідальністю «Василь і К» про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу,-

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Товариство з обмеженою відповідальністю «Василь і К» про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 6 січня 2012 року рішенням Регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Донецькій області № 051891-5327-32-381 до ТОВ «Василь і К» застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 6800 грн. за порушення вимог ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів». Данне рішення направлено на юридичну адресу відповідача рекомендований листом з повідомленням та отримано останнім 17.01.2012 року. Рішення про застосування фінансових санкцій є чинним, але сума штрафу відповідачем не сплачена. Просить стягнути з ТОВ «Василь і К» фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 6800 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 04 липня 2012 р. позов задоволено.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Василь і К» фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 6800 грн. на користь Державного бюджету України.

Відповідач - з постановою суду не погодився, подав апеляційну скаргу, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права. В апеляції зазначає, що на підставі свідоцтва про реєстрацію, свідоцтва про сплату єдиного податку, договору оренди, приватний підприємець ОСОБА_2 є законним користувачем магазину «ІНФОРМАЦІЯ_1», але суд безпідставно відхилив посилення відповідача на те, що продаж пива неповнолітній особі здійснена гр. ОСОБА_2, яка діяла як приватний підприємець. Просить скасувати постанову суду першої інстанції, ухвалити нове рішення, яким в задоволені позову відмовити.

Колегія суддів, заслухавши представника позивача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Питанням даного спору є законність стягнення штрафної санкції за продаж неповнолітній особі спиртних напоїв працівником відповідача.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції правильно встановив правовідносини між сторонами по справі, застосував відповідні норми матеріального та процесуального права та виходив з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Василь і К" зареєстровано, як юридична особа виконавчим комітетом Шахтарської міської ради Донецької області 02.06.1993 року за адресою: вул. Капустіна, 46а, м. Шахтарськ, Донецької області, включено до ЄДРПОУ за № 22003542.

Статтями 16, 18 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" встановлено, що контроль за дотриманням цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції визначеної Законами.

Відповідно до Положення "Про департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 13.10.2011 № 1289, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.02.2007 р. за № 116/13383, ліцензування роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами здійснюють регіональні управління Департаменту.

Преамбулою Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" визначено, що цей Закон визначає основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ратифікованим виноградним, спиртом етиловим ратифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, забезпечення їх високої якості та захисту здоров'я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території України.

На підставі отриманих матеріалів справи про адміністративне правопорушення 06 січня 2012 Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Донецькій області прийнято рішення про застосування фінансових санкцій № 051891-5327-32-381 за яким Товариство з обмеженою відповідальністю "Василь і К" зобов'язано сплатити штраф у розмірі 6800 грн. за порушення вимог статті 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

Не погодившись з рішенням контролюючого органу відповідач оскаржив його до суду та постановою Донецького окружного адміністративного суду від 28 березня 2012 року у справі № 2а/0570/1711/2012 року за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Василь і К" до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Донецькій області про визнання протиправними дій, визнання недійсним рішення про застосування фінансових санкцій № 0518915327-32 від 16.01.2012 року, у позові ТОВ «Василь і К» відмовлено.

Постановою суду від 28 березня 2012 р. встановлено, що суб'єкт господарювання діяв всупереч вимогам чинного законодавства та визнав рішення прийняте контролюючим органом законним та обґрунтованим.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи, що постанова Донецького окружного адміністративного суду від 28 березня 2012 року набрала законної сили, а рішення про застосування штрафних санкцій від 6 січня 2012 року № 051689 визнано таким, що прийняте у відповідності до вимог діючого законодавства, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції, що з ТОВ «Василь і К» підлягає стягненню фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 6800 грн.

Щодо доводів апелянта стосовно продажу пива неповнолітній особі гр. ОСОБА_2, яка діяла, як приватний підприємець, то вони спростовуються свідоцтвом реєстрації відповідача, як юридичної особи за адресою: вул. Капустіна, 46а, м. Шахтарськ, Донецької області і протоколом про адміністративне правопорушення, де зафіксовано виявлене правопорушення за цією адресою (а.с. 4, 8, 9), копією трудової книжки гр. ОСОБА_2 (а.с.13) та її поясненням (а.с. 10), якими підтверджено, що остання працювала продавцем продовольчого магазину ТОВ «Василь і К», і як продавець цього магазину здійснила продаж пива неповнолітній особі.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Судова колегія дійшла висновку про те, що підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні, а тому відхиляє апеляційну скаргу і залишає судове рішення без змін.

Керуючись ст. ст. 24, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Василь і К», залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 04 липня 2012 р. у справі № 2а/0570/2826/2012, залишити без змін.

Ухвала апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання у повному обсязі.

Ухвала у повному обсязі складена 31.08.2012 р..

Головуючий: С.В. Жаботинська

Судді: О.А. Нікулін

І.В. Геращенко