№ 25797740, 29.08.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/3156/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2012 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Балтському районі Одеської області до відкритого акціонерного товариства «Балтський молочноконсервний комбінат»про стягнення заборгованості, суд, -

ВСТАНОВИВ:

21 травня 2012 року Управління Пенсійного фонду України у Балтському районі Одеської області звернулось до суду з позовом до відкритого акціонерного товариства «Балтський молочноконсервний комбінат»про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 793640,85 грн.

20 серпня 2012 року позивачем надано у уточнення до адміністративного позову, згідно якого Управління Пенсійного фонду України у Балтському районі Одеської області просить стягнути з відповідача суму заборгованості у розмірі 950598,23 грн.

В обгрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Балтському районі Одеської області та в зв*язку з порушенням вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» має заборгованість по платежах до Пенсійного фонду у сумі 950598,23 грн.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, згідно заяви наявної у матеріалах справи просить справу розглядати у його відсутність в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про місце, час та дату судового засідання повідомлений належним чином, жодних заяв чи клопотань про розгляд справи у його відсутність до суду не надходило.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищенаведеного суд дійшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Судом встановлено, що відкрите акціонерне товариство «Балтський молочноконсервний комбінат»зареєстроване платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і має заборгованість по платежах до Пенсійного фонду.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, а також порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, визначається Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІV. (далі Закон №1058-ІV).

Згідно ст. 72 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-IV від 09 липня 2003 року, джерелами формування коштів Пенсійного фонду є страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування; суми від фінансових санкцій, застосованих відповідно до цього Закону та інших законів до юридичних та фізичних осіб за порушення встановленого порядку нарахування, обчислення і сплати страхових внесків та використання коштів Пенсійного фонду, а також суми адміністративних стягнень, накладених відповідно до закону на посадових осіб та громадян за ці порушення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VI (далі - Закон № 2464) платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Судом встановлено, що відкрите акціонерне товариство «Балтський молочноконсервний комбінат дитячих продуктів» 21 березня 1997 року зареєстрований Балтською районною державною адміністрацією Одеської області, як юридична особа, номер запису 1 528 120 0000 000176, про що свідчить копія свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 14).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Абзацом 1 статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Статтею 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до вказаної статті страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно з ч. 1 статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону.

Частинами 3 та 4 ст. 15 встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду. Платникам страхових внесків у десятиденний термін після їх реєстрації видається повідомлення про реєстрацію платника страхових внесків за формою, встановленою правлінням Пенсійного фонду.

Крім того, у відповідності до ст.1 Закону України №-2464-IV під єдиним внеском на загальнообов'язкове державне соціальне страхування розуміється консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Пунктом 2 ст.3 Закону України №2464-IV передбачено, що єдиний внесок є загальнообов'язковим платежем.

Згідно п. 5 ст.7 Закону України № 2464 - IV єдиний внесок нараховується на суми незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати.

Відповідно до ст.9 Закону України №2464-IV та Інструкції «Про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», яка затверджена постановою Правління Пенсійного фонду України 27.09.2010р. № 21-5 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 27.10.2010р. за №994/18289 платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування згідно встановлених законодавством строків і тарифів.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно з ч. 8, 12 ст. 9 даного Закону платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 та ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Судом встановлено, що станом на 01 серпня 2012 року у відповідача утворилась заборгованість зі сплати страхових внесків, єдиного соціального внеску, пільговій пенсії у розмірі 950 598,23 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості та копією картки особового рахунку відповідача.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків, які своєчасно нараховані та несплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 зазначеного Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків -недоїмкою.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачу була виставлена податкова вимога, яка отримана ним, про що свідчить повідомлення у матеріалах справи.

Згідно вимог ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», протягом десяти робочих днів із дня одержання вимог про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки, проте судом встановлено, що заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків не погашена, що підтверджується карткою особового рахунку платника.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку, визначеному законодавством України.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України у порядку, встановленому цим Законом.

З огляду на вищевикладене, суд прийшов до висновку, що дії відповідача щодо несплати платежів до Пенсійного фонду порушують вимоги чинного законодавства.

Таким чином, оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню в повному обсязі.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Керуючись ст. ст. 7-9, 14, 50, 71, 86, 110, 128, 158–163 КАС України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Законом України ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», суд-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Балтському районі Одеської області до відкритого акціонерного товариства «Балтський молочноконсервний комбінат»про стягнення заборгованості –задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Балтський молочноконсервний комбінат» (61161, Одеська область, Балтський район, с.Білине) з р/р 26005124391 в ПАТ «Марфін банк»м.Іллічівськ, МФО 328168, код 04689582 на користь Управління Пенсійного фонду України у Балтському районі Одеської області (66100, Одеська область, вул..Шевченко, 19) на р/р 25605301004003 в Одеському облуправлінні ПАТ «Ощадбанк», МФО 328845 заборгованість по сплаті недоїмки зі страхових внесків, єдиного соціального внеску та пільговій пенсії у сумі 950598,23 грн.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 КАС України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 29 серпня 2012 року.

Суддя О.В.Глуханчук

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Балтському районі Одеської області до відкритого акціонерного товариства «Балтський молочноконсервний комбінат»про стягнення заборгованості –задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Балтський молочноконсервний комбінат» (61161, Одеська область, Балтський район, с.Білине) з р/р 26005124391 в ПАТ «Марфін банк»м.Іллічівськ, МФО 328168, код 04689582 на користь Управління Пенсійного фонду України у Балтському районі Одеської області (66100, Одеська область, вул..Шевченко, 19) на р/р 25605301004003 в Одеському облуправлінні ПАТ «Ощадбанк», МФО 328845 заборгованість по сплаті недоїмки зі страхових внесків, єдиного соціального внеску та пільговій пенсії у сумі 950598,23 грн.