Постановление суда № 25782884, 30.08.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/4118/2012

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" серпня 2012 р.

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Іванова Е.А.

ceкpeтap Чиженко А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Альтінг-інвест»до ДПІ у Приморському районі м.Одеси про скасування податкового повідомлення -рішення,

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Альтінг-інвест»звернулось до суду з позовом до ДПІ у Приморському районі м.Одеси, в якому просить скасувати податкове повідомлення –рішення від15.03.2012р. №0000642250.

В судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про залишення позову без розгляду через повторну неявку представника позивача в судове засідання.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату час та місце судового засідання повідомлявся належним чином та своечасно.

Представник відповідача не заперечував.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.155 КАС України суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

До судового засідання, призначеного на 27.07.2012 року, представник позивача не з’явився,

про причини неявки суд не повідомив, повідомлявся про місце, дату та час слухання справи належним чином та завчасно, про що свідчить поштове повідомлення 0225269 6 (а.с.121).

Заяв від представника позивача про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило.

Відповідно до положень, передбачених ч.1, 2 ст.49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки та зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Крім наявних прав особи, що беруть участь у справі, наділені також певними обов'язками, що кореспондують процесуальним правам інших осіб, та дають змогу здійснювати ефективний розгляд справи судом. При цьому процесуальні права і обов'язки будь-якої особи, яка бере участь у справі, не можуть визнаватися більш або менш важливими ніж права і обов'язки другої особи, яка бере участь у справі.

Згідно ч. 1 ст.122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

З аналізу зазначених процесуальних норм вбачається, що право на розгляд справи судом протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, належить як позивачу, так і відповідачу.

Якщо особи які беруть участь у справі, не можуть з поважних причин прибути до суду, вони зобов’язанні завчасно повідомити суд про неможливість прибуття та її причини. «Завчасно» означає необхідність повідомити у такі строки, щоб у суду була інформація про це не пізніше початку судового засідання. Спосіб повідомлення може бути різним (закон їх не обмежує) –телефоном, поштою тощо.

Остаточно поважність причин неприбуття оцінюватиме суд у кожному конкретному випадку з метою визначення правових наслідків такого неприбуття.

Причини неприбуття слід визнавати неповажними, якщо за таких причин особа мала реальну можливість прибути в судове засідання або надіслати свого представника. Якщо ж прибуття в судове засідання могло потягнути за собою завдання шкоди цінностям вищим, ніж інтереси розгляду справи (наприклад, здоров’ю чи навіть життю особи), то причини неприбуття суд визнає поважними. Тож поважність причини неприбуття є оціночною категорією, яка залежить від конкретних обставин, тому про вирішення цього питання суд постановляє вмотивовану ухвалу.

Неприбуття в судове засідання позивача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, є повторним, коли ні позивач, ні його представник вдруге не прибули на розгляд справи і в суду є достовірні докази про те, що обидва рази позивача було належним чином повідомлено.

Відповідно до ст..56КАС України представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Відповідно до ст..58КАС України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.

Таким чином відсутність у особи оригіналу довіреності на представництво інтересів у суді свідчить про відсутність документа, що підтверджує його повноваження та не дає йому права приймати участь у справі як представнику.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність залишення адміністративного позову без розгляду на підставі п.4 ч. 1 ст. 155 КАС України, оскільки має місце повторна неявка представника позивача у судове засідання без поважних причин, без повідомлення ним про причини неприбуття та без наявності заяв про розгляд справи за його відсутності. Докази повідомлення позивача про судові засідання 27.07.2012 р. та 30.08.2012р. наявні в матеріалах справи.

Керуючись ст.ст.40, ч.3 ст.128, п.4 ч.1 ст.155, 158,160,165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Альтінг-інвест»до ДПІ у Приморському районі м.Одеси ДПС про скасування податкового повідомлення –рішення від15.03.2012р. №0000642250 -залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п’яти днів з дня її отримання. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Е.А.Іванов