№ 25389089, 16.07.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/3254/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2012 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Марина П.П.,

за участю секретаря Борцової С.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до Державного підприємства водних шляхів «Устьдунайводшлях»про стягнення заборгованості на суму 1361928,39 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Ізмаїльська об'єднана державна податкова інспекція Одеської області Державної податкової служби звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до Державного підприємства водних шляхів «Устьдунайводшлях»про стягнення заборгованості на суму 1361928,39 грн. Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на порушення відповідачем вимог Податкового кодексу України, несплатою відповідачем у встановлений Податковим кодексом України строк заборгованості перед бюджетом, а саме несплатою податку на додану вартість у сумі 762769,23 грн. та податку на прибуток у сумі 599159,16 грн., у зв'язку з чим, станом на 28.04.2012 року у Державного підприємства водних шляхів «Устьдунайводшлях»рахується заборгованість по податках у загальній сумі 1361928,39 грн., яка не сплачена відповідачем.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином та завчасно, тому суд вважає можливим розглянути справу у порядку, передбаченому ст. 128 КАС України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні в справі письмові докази, оцінивши їх за власним внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді справи, суд встановив наступні факти та обставини.

Позивач на підставі ст. 1 Закону України «Про державну податкову службу»є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно зі ст.ст. 7, 10, 11 цього Закону здійснює повноваження щодо встановлення порушень податкового законодавства, нарахування та стягнення заборгованості з податків та зборів, штрафних санкцій у тому числі й в судовому порядку, а тому справи за позовами щодо стягнення податкової заборгованості на підставі п.4 ч.1 ст. 17, п.5 ч.4 ст. 50 КАС України підвідомчі адміністративним судам та повинні розглядатись за правилами адміністративного судочинства.

Судом встановлено, що 16.08.2000 року Ізмаїльським міським виконавчим комітетом Одеської області за №04056983Ю0010316 зареєстровано Державне підприємство водних шляхів «Устьдунайводшлях», код ЄДРПОУ -31091889 (а.с. 12) та взято на облік у податковому органі як платника податків з 21.08.2000 року за №2270 (а.с. 16).

У Державного підприємства водних шляхів «Устьдунайводшлях»рахується заборгованість по податку на прибуток на загальну суму 599159,16 грн., яка виникла у зв'язку з наступним:

Державним підприємством водних шляхів «Устьдунайводшлях»до Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області надано податкову декларацію з податку на прибуток від 31.01.2012 року з визначеним зобов'язанням на суму 378204,00 грн. (а.с.21-22). Однак, в ході проведеної камеральної перевірки відповідача, співробітниками податкового органу встановлено порушення платником термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на прибуток протягом строків, визначених п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України. За результатами перевірки працівниками Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області складено акт камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток від 27.01.2012 року №0170150131091889 (а.с.24), на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення №0000141501 від 09.02.2012 року, яким до Державного підприємства водних шляхів «Устьдунайводшлях»застосовані штрафні санкції, у зв'язку з затримкою погашення грошового зобов'язання, в сумі 6000,00 грн., яке отримано відповідачем 15.02.2012 року, про що свідчить підпис про отримання рішення (а.с. 23).

15.02.2012 року співробітниками податкового органу проведено камеральну перевірку податкової звітності Державного підприємства водних шляхів «Устьдунайводшлях»з податку на прибуток за 2 квартал 2011 року, якою встановлено порушення порядку заповнення відповідачем податкової звітності, внаслідок чого останнім занижено грошове зобов'язання з податку на прибуток за 2 квартал 2011 року на суму 14585,00 грн. За результатами перевірки працівниками Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області складено акт камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток від 15.02.2012 року №0270150131091889 (а.с. 29-30), на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення №0000191501 від 15.02.2012 року, яким Державному підприємству водних шляхів «Устьдунайводшлях»збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток в сумі 14585,00 грн., яке отримано відповідачем 15.02.2012 року, про що свідчить підпис про отримання рішення (а.с. 28).

15.02.2012 року співробітниками податкового органу проведено камеральну перевірку податкової звітності Державного підприємства водних шляхів «Устьдунайводшлях»з податку на прибуток за 2-3 квартали 2011 року, якою встановлено порушення порядку заповнення відповідачем податкової звітності, внаслідок чого останнім занижено грошове зобов'язання з податку на прибуток за 2-3 квартали 2011 року на суму 193814,00 грн. За результатами перевірки працівниками Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області складено акт камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток від 15.02.2012 року №0271150131091889 (а.с. 32-33), на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення №0000201501 від 15.02.2012 року, яким Державному підприємству водних шляхів «Устьдунайводшлях»збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток в сумі 193814,00 грн., яке отримано відповідачем 15.02.2012 року, про що свідчить підпис про отримання рішення (а.с. 31).

15.02.2012 року співробітниками податкового органу проведено камеральну перевірку податкової звітності Державного підприємства водних шляхів «Устьдунайводшлях»з податку на прибуток за 2-4 квартали 2011 року, якою встановлено порушення порядку заповнення відповідачем податкової звітності, внаслідок чого останнім занижено грошове зобов'язання з податку на прибуток за 2-4 квартали 2011 року на суму 1242,00 грн. За результатами перевірки працівниками Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області складено акт камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток від 15.02.2012 року №0265150131091889 (а.с. 26-27), на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення №0000161501 від 15.02.2012 року, яким Державному підприємству водних шляхів «Устьдунайводшлях»збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток в сумі 1242,00 грн., яке отримано відповідачем 15.02.2012 року, про що свідчить підпис про отримання рішення (а.с. 31).

Судом встановлено, що у Державного підприємства водних шляхів «Устьдунайводшлях»рахується заборгованість по податку на додану вартість на загальну суму 762769,23 грн., яка виникла у зв'язку з наступним:

Державним підприємством водних шляхів «Устьдунайводшлях»до Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області надано податкові декларації з податку на додану вартість за січень 2012 року №9006054335 від 17.02.2012 року (а.с.55-56) та за лютий 2012 року №9013189574 від 20.03.2012 року (а.с.57-58) з самостійно визначеними грошовими зобов'язаннями на суму 128653,00 грн. та 142913,00 грн. відповідно.

Згідно уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок №9005719279, поданого відповідачем 16.02.2012 року, Державним підприємством водних шляхів «Устьдунайводшлях»збільшено суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет на 11794,00 грн. та самостійно донараховано суму штрафу у зв'язку з виправленням помилки в сумі 354 грн. (а.с.52-54).

Відповідно до уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок №9005719243, поданого відповідачем 16.02.2012 року, Державним підприємством водних шляхів «Устьдунайводшлях»збільшено суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет на 89,00 грн. та самостійно донараховано суму штрафу у зв'язку з виправленням помилки в сумі 3 грн. (а.с.49-51).

Згідно уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок №9005718286, поданого відповідачем 16.02.2012 року, Державним підприємством водних шляхів «Устьдунайводшлях»збільшено суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет на 148965,00 грн. та самостійно донараховано суму штрафу у зв'язку з виправленням помилки в сумі 4469,00 грн. (а.с.46-48).

Відповідно до уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок №9005718279, поданого відповідачем 16.02.2012 року, Державним підприємством водних шляхів «Устьдунайводшлях»збільшено суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет на 15788,00 грн. та самостійно донараховано суму штрафу у зв'язку з виправленням помилки в сумі 474,00 грн. (а.с.43-45).

Згідно з уточнюючим розрахунком податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок №9005717514, поданого відповідачем 16.02.2012 року, Державним підприємством водних шляхів «Устьдунайводшлях»збільшено суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет на 20486,00 грн. та самостійно донараховано суму штрафу у зв'язку з виправленням помилки в сумі 615,00 грн. (а.с.40-42).

Відповідно до уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок №9005717023, поданого відповідачем 16.02.2012 року, Державним підприємством водних шляхів «Устьдунайводшлях» збільшено суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет на 5639,00 грн. та самостійно донараховано суму штрафу у зв'язку з виправленням помилки в сумі 169,00 грн. (а.с.37-39).

Згідно уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок №9005716815, поданого відповідачем 16.02.2012 року, Державним підприємством водних шляхів «Устьдунайводшлях»збільшено суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет на 140680,00 грн. та самостійно донараховано суму штрафу у зв'язку з виправленням помилки в сумі 4220,00 грн. (а.с.46-48).

У зв'язку з порушенням відповідачем граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання по податку на додану вартість, фахівцями Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області складено акт №309160031091889 від 22.02.2012 року, на підставі якого сформовано податкове повідомлення-рішення форми «Ш»№0000161600 від 22.02.2012 року, яким Державному підприємству водних шляхів «Устьдунайводшлях»нараховано суму штрафних санкцій у розмірі 96958,60 грн., яке отримане відповідачем, про що свідчить підпис головного бухгалтера Дурнєвої Т.К. на корінці рішення (а.с.59).

12.03.2012 року працівниками Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби, на підставі направлення від 24.02.2012 року №307, проведено позапланову виїзну перевірку відповідача щодо підтвердження відомостей, отриманих від ПП «Юніком плюс»за жовтень 2010 року, січень 2011 року, від ПП «Оск-Компані»за лютий 2011 року, якою встановлено порушення Державним підприємством водних шляхів «Устьдунайводшлях»ЗУ «Про податок на додану вартість»в результаті чого занижено податок на додану вартість, який належить до сплати в бюджет в сумі 7884 грн. За результатами вказаної перевірки співробітниками Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби складено акт №42/2301/31091889 від 12.03.2012 року (а.с.62-70). На підставі акту перевірки 16.03.2012 року винесено податкове повідомлення-рішення №0000052250, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання по податку на додану вартість на суму 7885,00 грн., з яких 7884,00 грн. -основний платіж та 1,00 грн. -штрафні санкції. Податкове повідомлення-рішення отримано представником відповідача, про що свідчить підпис на корінці рішення (а.с.61).

Відповідно до п.129.1. ст. 129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Згідно вищезазначеної норми Податкового кодексу Державному підприємству водних шляхів «Устьдунайводшлях» нарахована пеня в сумі 5314,16 грн. -по податку на прибуток та 32614,63 грн. -по податку на додану вартість.

Отже, у зв'язку з несвоєчасним погашенням відповідачем узгоджених грошових зобов'язань з податку на прибуток та з податку на додану вартість, відповідно до наявних в матеріалах справи довідки про суми податкового боргу платника податків від 28.04.2012 року (а.с.11) та облікових карток платника скороченої форми (а.с. 72-80), станом на 28.04.2012 року, податковий борг Державного підприємства водних шляхів «Устьдунайводшлях», з урахуванням нарахованої пені в сумі 5314,16 грн. -по податку на прибуток та 32614,63 грн. -по податку на додану вартість, штрафних санкцій по податку на прибуток в сумі 6000,00 грн. та по податку на додану вартість в розмірі 96959,60 грн., складає 1361928,39 грн.

Ізмаїльська об'єднана державна податкова інспекція Одеської області Державної податкової служби були вжиті заходи для отримання заборгованості у встановленому законом порядку, а саме: відповідачу була виставлена перша податкова вимога №1/67/9962/10/24 від 02.06.2009 року, яка отримана відповідачем 04.06.2009 року, про що свідчить підпис на корінці податковій вимозі (а.с.20) та друга податкова вимога №2/73/11810/10/24 від 06.07.2009 року, яка отримана відповідачем 07.07.2009 року, про що свідчить підпис на корінці податковій вимозі (а.с.20) та 10.08.2009 року прийнято рішення №44 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Згідно ст.ст. 67, 68 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку і у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції України та законів України.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В силу п. 15.1. ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 57.1. ст.57 Кодексу, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 Кодексу, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до п.п. 95.1., 95.2. ст. 95 Кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували факт існування у Державного підприємства водних шляхів «Устьдунайводшлях»заборгованості зі сплати податку на додану вартість, з податку на прибуток, штрафних санкцій, пені та доказів оскарження вищезазначених податкових повідомлень -рішень відповідачем до суду не надано, а тому дана заборгованість є узгодженою.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку, що позивач довів суду обставини на яких ґрунтуються його позовні вимоги та надав суду необхідні докази, в підтвердження своїх позовних вимог.

Приймаючи до уваги вищевикладене, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2,4, 9, 11, 69-72, 86, 158-163, 167, 254 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до Державного підприємства водних шляхів «Устьдунайводшлях»про стягнення заборгованості на суму 1361928,39 грн. -задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Державного підприємства водних шляхів «Устьдунайводшлях»заборгованість:

- по податку на додану вартість в сумі 762769,23 грн. до бюджету на рахунок №31118029700014, код платежу 14010100, одержувач УДКСУ в Ізмаїльському районі Одеської області, код ЄДРПОУ 37977316, банк одержувача - ГУДКСУ в Одеській області, м. Одеса, МФО 828011;

- по податку на прибуток в сумі 599159,16 грн. до бюджету на рахунок №31116009700014, код платежу 11021000, одержувач -УДКСУ в Ізмаїльському районі Одеської області, код ЄДРПОУ 37977316, банк одержувача -ГУДКСУ в Одеській області, м. Одеса, МФО 828011.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено та підписано суддею 16 липня 2012 року

Суддя П.П.Марин

.