Постановление № 25298868, 12.07.2012, Окружной административный суд города Киева

Дата принятия
12.07.2012
Номер дела
2а-16059/11/2670
Номер документа
25298868
Форма судопроизводства
Административное
Компании, указанные в тексте судебного документа
Государственный герб Украины

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

12 липня 2012 року 12:35 № 2а-16059/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Амельохіна В.В., при секретарі Грабовському В.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Альфред С. Топфер Інтернешенал (Україна)» доДержавної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби Окружної державної податкової служби -центрального офісу з обслуговування великих платників податків Державної податкової службипровизнання протиправним та скасування податкового повідомлення -рішення від 04.04.2011р.,за участю:

позивача -Іваницька Н.А.

відповідач 1 -Мазніченко О.В., Грембовський В.О.

відповідач 2- Корнієнко В.П.

На підставі частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 12 липня 2012 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Альфред С. Топфер Інтернешенал (Україна)»(далі по тексту - позивач) звернулось з позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби (далі по тексту -відповідач - 1) та Окружної державної податкової служби -центрального офісу з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби (далі по тексту -відповідач - 2) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 04.04.2011р. №0000670700.

В судовому засіданні відповідачем заявлено клопотання про заміну неналежного відповідача - Спеціалізовану державну податкову інспекцію у м. Києві по роботі з великими платниками податків на належного - Окружну державну податкову службу -центрального офісу з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що оскаржуване податкове повідомлення -рішення прийнято відповідачем протиправно, а тому підлягає скасуванню.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав.

Відповідачі проти заявленого позову заперечили, посилаючись на те, що оскаржуване податкове повідомлення -рішення прийнято правомірно.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Києва проведено перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфред С. Топфер Інтернешенал (Україна)» за результатами якої 17.01.2011р. складено акт №6/07-214/20027449 про результати позапланової виїзної перевірки з питання достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок за жовтень 2010 року, яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось в період з 01.09.2010р. по 30.09.2010р. (далі по тексту -Акт перевірки).

Актом перевірки встановлено порушення п. 1.8 статті 1, п.п. 7.4.1, п. 7.4, п.п. 7.7.2, п. 7.7 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість»в результаті чого позивачем завищено заявлену суму бюджетного відшкодування за жовтень 2010 року на суму 3 404 694,96грн.

На підставі встановленого порушення відповідачем -2 прийнято податкове повідомлення -рішення від 04.04.2011р. №0000670700, яким за порушення п. 1.8 статті 1, п.п. 7.4.1, п. 7.4, п.п. 7.7.2, п. 7.7 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість»позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з ПДВ на суму 3 404 694,96грн.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини третьої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Судом встановлено, що позивачем подано до податкової інспекції декларацію з ПДВ за жовтень 2010 року (вх. № 9005320737 від 22.11.2010 ) та розрахунком суми бюджетного відшкодування сума, що підлягає бюджетному відшкодуванню на розрахунковий рахунок, складає 25 022 499,00грн. Згідно з даними розрахунку суми бюджетного відшкодування:

- залишок від'ємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду, складає 25 022 499,00грн.

- частина залишку від'ємного значення, фактично сплачена отримувачем товарів у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів 25 022 499,00грн.

- сума, що підлягає бюджетному відшкодуванню на розрахунковий рахунок, складає 25 022 499,00грн.

Згідно довідки щодо залишку суми від'ємного значення попередніх податкових періодів, що залишається непогашеним після бюджетного відшкодування, отриманого у звітному податковому періоді, та підлягає включенню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (додаток 2 до податкової декларації з ПДВ) залишок від'ємного значення попереднього податкового періоду (ряд. 24 податкової декларації звітного періоду) складається із сум ПДВ, які виникли в таких звітних періодах: вересень 2010 року.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем -1 згідно бази даних «АС співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту»встановлено розбіжності між сумами податкових зобов'язань та сумами податкового кредиту в вересні на суму 3 404 694,96грн. в розрізі контрагентів, наведених нижче.

№ з/п Код од ПС Назва контрагента Код за ЄДРПОУ Стан Сума ПДВ задекларо вана контраген том в ПЗ Сума ПДВ задекларована платником в ПК Відхилення сума ПДВ12316ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО ДОРОФЄЄВА ВОЛОДИМИРА МИКОЛАЙОВИЧА21372616013811,2021556,537745,3320402ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРИДНІПРОВСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"107382800,0097,1597,1531503ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІЛЛІЧІВСЬКИЙ МОРСЬКИЙ ТОРГОВЕЛЬНИЙ ПОРТ"112567200,00167,38167,3842665УКРАЇНСЬКЕ ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПОШТОВОГО ЗВ'ЯЗКУ "УКРПОШТА"2156004500,005,845,8451531ТОВАРИСТВО 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " АІСТ"2453964300,0050,0050,0061403ТОВАРИСТВО 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮМІ"2479541200,0018525,5218525,5270402ТОВАРИСТВО 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГОТЕЛЬ "ДНІПРОПЕТРОВСЬК"3115816200,0061,6761,6780463ТОВАРИСТВО 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "ХЕЛ1АНТУС"3150446500,00125000,00125000,0090465ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІНТЕГРАЦІЯ"3191173100,00220678,66220678.66102650ТОВАРИСТВО 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕПОХА"3204453600,00197,08197,08112651ТОВАРИСТВО 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕТРО КЕШ ЕНД КЕРІ УКРАЇНА"3204919900,002467,912467,91122657ТОВАРИСТВО 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТЛ"3231218500,0010,5010,50132656ТОВАРИСТВО 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДЕФІС"3245474000,0056,5056,50141123ЗАКРИТЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ГОТЕЛЬНИЙ КОМПЛЕКС "ЄВРОПА"3289243200,00.43,3343,33151403ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "САПФІР IK"3299665900,0042434,7942434,79161004ЗАКРИТЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "АЕРОСВІТ-ТЕРМІНАЛ"3313388300,001,671,67171553ТОВАРИСТВО 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДІЗЕЛЬ ПЛЮС"3450712300,00221269,90221269,90182102ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТД""ЄВРОТЕХ"3467546200,0072,6772,67190408ТОВАРИСТВО 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІМПАКТ НОВО"34893747100,0070263,2970263,29201403ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕНЛІЛЬ-М"3567465300,00286256,25286256,25211403Приватне підприємство «Адріатика-Н»3567468000,0052969,2052969,20222656ТОВАРИСТВО 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "TIKE УКРАЇНА"3587749000,00'381,30381,30231403ТОВАРИСТВО 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АНТОЛ-АГРО"3593830100,009116,389116,38240826ТОВАРИСТВО 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮГАЛЬФАТРЕЙД"36141420100,0028299,9928299,99251553ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ГЛОБАЛ ТРЕЙДИС"363445980 0,0026796,8326796,83260566ТОВАРИСТВО 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДОН-АГРОТРЕЙД"3644301800,00270429,26270429,26271403ТОВАРИСТВО 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХОЛДИНГОВА КОМПАНІЯ "АГРОТЕХТРЕЙД"3653628700,00519598,33519598,33281403ТОВАРИСТВО 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕРИДІАН СА"3653656140,00231102,18231102,18291404ТОВАРИСТВО 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОВАЛЬЗЕРНОТРЕЙД"3653667500,0012905,6012905,60301403ТОВАРИСТВО 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗОЛОТИЙ КОЛОС ПІВДНЯ"3657928900,00381230,14381230,14310564ТОВАРИСТВО 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕР-ЕКСПОРТ"3669482200,00'113871,05113871,05320564ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РЕГІОНИ"36695721230,00257636,65257636,65331403ТОВАРИСТВО 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГРО-ЛЕОН"3670083090,00103266,33103266,33341503ТОВАРИСТВО 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВАЛОН-АГРО"3679661740,0034594,2734594,27350828ТОВАРИСТВО 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАПОРІЖ-АГРОМІН"37020415100,00213244,27213244,27361551ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РАСИНГ ГРУП"37060746100,008781,358781,35372301ТОВАРИСТВО 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОКТАН ТРЕЙД"3710614600,008,328,32382103ТОВАРИСТВО 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЕНТ ПЛЮС"3712541500,0049.9949.99391403ТОВАРИСТВО 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕРАГРО-СОЮЗ"3715807900,0078515,5478515,54400822ТОВАРИСТВО 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЗОВАГРОГРУПП"3721795600,0062622,7562622,75412659ПІДПРИЄМСТВО 3 ІНОЗЕМНИМИ ІНВЕСТИЦІЯМИ "ЛУКОЙЛ-УКРАІНА"3060357202216,672278,5261,85422030ТОВАРИСТВО 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКА ІНФОРМАЦІЙНА ТРАНСПОРТНА СИСТЕМА""31634156010,00130,00120,00432659КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КИЇВТРАНСПАРКСЕРВІС"3521073901121,771220,8399,06441553ВІДКРИТЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО ТУРИСТИЧНО-ВИРОБНИЧА ФІРМА "ЧОРНЕ МОРЕ"257355600,0099,1799,17451315ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗЕРНОПРОМТРЕЙД"3587988002718,496206,713488,22462118СЕЛЯНСЬКЕ (ФЕРМЕРСЬКЕ) ГОСПОДАРСТВО " КАЛИНА"23139663049178,0049179,111,11471419ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО "ГУЛІНА ВОЛОДИМИРА АНАТОЛІЙОВИЧА"253740900279278,21279278,590,38 Всього 3 404 694,96

Таким чином, підприємства контрагенти не відобразили податкові зобов'язання по ПДВ, згідно чого надмірна сплата до бюджету даного податку у позивача відсутня.

Відповідно п.п.7.4.1, п.7.4, п.п.7.7.2, п.7.7. ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997р. (із змінами та доповненнями) суми податку на додану вартість зараховуються до Державного бюджету України, а зараховані суми використовуються у першу чергу для бюджетного відшкодування податку на додану вартість згідно з цим Законом.

Тобто законодавством чітко передбачено, що однією з обов'язкових підстав включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту покупцем таких товарів (робіт, послуг) є сплата цих сум продавцем товарів (робіт, послуг) до Державного бюджету України.

Відшкодуванню підлягають лише суми податку на додану вартість, які були сплачені до бюджету, що випливає з самої суті поняття податку, його основної функції - формування доходів Державного бюджету України (п.19 ст.1, ст.9 Бюджетного кодексу України), а також з поняття платника податку, як особи, яка згідно до Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997р. (із змінами та доповненнями) зобов'язана здійснювати утримання та внесення до бюджету податку, що сплачується покупцем (п.1.3. ст.1 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997р. (із змінами та доповненнями).

Відповідно до вимог п.1.8 ст.1 Закону України "Про податок на додану вартість" №168/97-ВР від 03.04.1997р. (із змінами та доповненнями), право на відшкодування виникає лише при фактичній надмірній сплаті платником податку на додану вартість, а не з самого факту існування зобов'язання по сплаті податку на додану вартість в ціні товару.

Таким чином, в порушення позивачем норм Закону України "Про податок на додану вартість", що призвело до завищення суми бюджетного відшкодування ПДВ у жовтні 2010 року в розрізі 3 404 694,96грн., відповідачем -2 правомірно прийнято податкове повідомлення -рішення від 04.04.2011р. №0000670700, яким ТОВ «Альфред С. Топфер Інтернешенал (Україна)»зменшено суму бюджетного відшкодування з ПДВ в розрізі 3 404 694,96грн.

Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

На думку суду відповідач виконав покладений на нього обов'язок щодо доказування правомірності прийнятого ним податкового повідомлення-рішення від 04.04.2011р. №0000670700, а тому адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфред С. Топфер Інтернешенал (Україна)»вважається таким, що не підлягає задоволенню.

Оскільки судове рішення ухвалене на користь суб'єкта владних повноважень, судові витрати, відповідно з частини другої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову Товариству з обмеженою відповідальністю «Альфред С. Топфер Інтернешенал (Україна)»відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Повний текст постанови виготовлений 19.07.2012р.

Суддя В.В. Амельохін

Предыдущий документ : 25298867
Следующий документ : 25298925