№ 24839752, 14.06.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/651/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2012 рокуОдеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Танцюри К.О.,

за участю секретаря Ватренко Т.С.,

за участю сторін:

представника позивача -ОСОБА_1 (за довіреністю №265/10 від 05.03.2012р.),

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Одесі справу за адміністративним позовом Білгород -Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області ДПС до Товариства з обмеженою відповідальністю «Интерьер»про надання дозволу на погашення суми податкового боргу шляхом продажу майна,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулася Білгород -Дністровська об'єднана державна податкова інспекція Одеської області з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Интерьер»про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, шляхом продажу майна -ТЗ ЗАЗ «Таврія»пікап 2008 року випуску, білого кольору, державний номер НОМЕР_1, що належить ТОВ «Интерьер». Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача наявна заборгованість по орендній платі за землю та земельного податку у загальній сумі 48231,85грн. Вказана суму податкового боргу ТОВ «Интерьер» є узгодженою сумою податкового зобов'язання, яка несплачена та не оскаржена у судовому порядку, а тому позивач просить надати дозвіл на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, шляхом продажу майна -ТЗ ЗАЗ «Таврія»пікап 2008 року випуску, білого кольору, державний номер НОМЕР_1, що належить ТОВ «Интерьер».

11.06.2012р. ухвалою, занесеною до журналу судового засідання, було замінено позивача - Білгород -Дністровську об'єднану державну податкову інспекцю Одеської області на позивача - Білгород -Дністровську об'єднану державну податкову інспекцію Одеської області ДПС у зв'язку з проведеною реорганізацією.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила задовольнити з підстав наведених у адміністративному позові.

Відповідач повідомлявся про час та місце слухання справи за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, але поштові відправлення на його адресу повернулись з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання». Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС України у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином. За таких обставин, на підставі положень ст.ст.33, 35, 128 КАС України справа розглядалась за відсутності представника відповідача за наявними у справі доказами.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та проаналізувавши наявні у справі письмові докази суд встановив наступне.

Відповідно ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 20.1.18. Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 41.5. ст.41 Податкового Кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно з п. 95.1 та ч. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу.

ТОВ «Интерьер»зареєстроване 10.05.1994р. Виконавчим комітетом Білгород-Дністровської міської ради Одеської області як юридична особа, що підтверджується копією Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи №496032 (а.с.6) та знаходиться на обліку Білгород -Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області від 15.05.1994р. за №0066, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків №611 від 24.07.2008р. (а.с.7)

Як вбачається з облікової картки платника ТОВ «Интерьер», за відповідачем рахується заборгованість по орендній платі за землю та земельного податку у загальному розмірі 48231,85грн., вказана заборгованість виникла наступним чином.

Судом встановлено, що 26.01.2011р. ТОВ «Интерьер»було подано податкову декларацію по орендній платі за земельні ділянки державної комунальної власності №1198, згідно якої, відповідачем самостійно нараховано до сплати орендна плата за 2011рік у сумі 74372,83грн., у тому числі щомісячне податкове зобов'язання визначене платником самостійно складає 6197,73грн. (недоїмка склала за серпень-грудень 30988,65грн.) (а.с.23) 18.05.2011р. ТОВ «Интерьер»надано уточнюючу податкову декларацію по орендній платі №28761, щодо збільшення податкового зобов'язання за 2011рік у сумі 31249,42грн., у тому числі щомісячне податкове зобов'язання визначено відповідачем самостійно у сумі 3764,99грн. (недоїмка склала за серпень-грудень 18824,95грн.) (а.с.24-27) Крім цього, 21.10.2011р. ТОВ «Интерьер»надано уточнюючу податкову декларацію по орендній платі №47486, щодо зменшення податкового зобов'язання за 2011рік у сумі 5452,79грн., у тому числі щомісячне податкове зобов'язання визначене платником самостійно складає 1173,89грн. (недоїмка зменшена за жовтень-грудень - 4278,90грн.) (а.с.28-29)

Судом також встановлено, 08.11.2011р. проведено перевірку Білгород -Дністровською об'єднаною державною податковою інспекцією Одеської області за результатами якої складено акт камеральної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету земельного податку з юридичних осіб №4085/15-03 (а.с.30) та винесено податкове повідомлення-рішення №0002351503 від 08.11.2011р., яким ТОВ «Интерьер»визначено штраф 386,23грн. на підставі ст.126 Податкового кодексу України у розмірі 20% грошового зобов'язання, погашеного з затримкою (а.с.31), яке отримано особисто керівником ТОВ«Интерьер»ОСОБА_3 08.11.2011р.

Таким чином, відповідачу було нараховано 45920,93грн., але з урахуванням переплати у сумі 0,28 грн., недоїмка по орендній платі склала 45920,65грн., як вбачається з облікової картки на зазначену заборгованість нарахована пеня 91,20грн. таким чином податкова заборгованість позивача з орендної плати за землю становить 46011,85грн.

Крім того, 26.01.2011р. ТОВ «Интерьер»було надано податковий розрахунок земельного податку №1196, згідно якого відповідачем самостійно зараховано до сплати земельний податок за 2011рік у сумі 6660,01грн., у тому числі щомісячне податкове зобов'язання визначено платником самостійно складає 555,00грн (недоїмка складає за період вересень-грудень 2011року - 2220,00грн.) (а.с.34)

Таким чином, загальна сума заборгованості (недоїмка) ТОВ«Интерьер»по орендній платі за землю та земельного податку становить 48231,85грн.

На адресу ТОВ «Интерьер»з метою погашення вказаної заборгованості було направлено податкову вимогу №159, яку отримано особисто керівником ТОВ«Интерьер»ОСОБА_3 19.09.2011р. під розписку (а.с.19)

14.09.2011р. в.о. начальника Білгород -Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Пасхалов Р.О., відповідно до приписів ст. 89 Розділу ІІ Податкового кодексу України прийняв Рішення про опис майна у податкову заставу, що перебуває у власності платника податків (а.с.35).

19.09.2011р. позивачем було складено акт опису майна №14713/24, згідно якого проведено опис майна відповідача, а саме, транспортного засобу ЗАЗ «Таврія»пікап 2008 року випуску, білого кольору, державний номер НОМЕР_1 (а.с.36).

Згідно Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №33134366 від 28.09.2011р. (а.с.37) до Державного реєстру обтяжень рухомого майна внесено реєстраційний запис про обтяження майна на підставі статей 88 та 89 Податкового кодексу України, об'єкт обтяження: майно платника податків згідно з Актом опису майна №14713/24 від 19.09.2011р. (а.с.36)

Суд, вважає що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п. п. 41.1.1. п. 41.1. ст. 41 ПК України контролюючими органами є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно п. 87.2. ст. 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами. Відповідно до ст. 88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення. Право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

З урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває у його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому. Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.

Згідно п. 95.1. ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.3. ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Судом встановлено, що платник податків не вжив заходів для погашення податкового зобов'язання.

Заборгованість відповідача, станом на дату розгляду справи, становить 48231,85грн. є узгодженою, а відтак, є підстави для надання дозволу Білгород -Дністровській об'єднаній державній податкові інспекції Одеської області ДПС на погашення зазначеної суми заборгованості за рахунок майна платника.

Враховуючи викладене, суд вважає, що адміністративний позов Білгород -Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області ДПС до Товариства з обмеженою відповідальністю «Интерьер»про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, шляхом продажу майна -ТЗ ЗАЗ «Таврія»пікап 2008 року випуску, білого кольору, державний номер НОМЕР_1, що належить ТОВ «Интерьер» підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.158-163,167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Білгород -Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області ДПС до Товариства з обмеженою відповідальністю «Интерьер»про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, шляхом продажу майна -ТЗ ЗАЗ «Таврія»пікап 2008 року випуску, білого кольору, державний номер НОМЕР_1, що належить ТОВ «Интерьер» -задовольнити.

Надати дозвіл Білгород -Дністровській об'єднаній державній податковій інспекції Одеської області ДПС на погашення податкового боргу у сумі 48231,85грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, шляхом продажу майна -ТЗ ЗАЗ «Таврія»пікап 2008 року випуску, білого кольору, державний номер НОМЕР_1, що належить ТОВ «Интерьер» та перерахувати грошові кошти від реалізації зазначеного майна на рахунок 34129999700011 в УДКСУ в Одеській області, одержувач платежу УДКС у Білгород-Дністровському районі, МФО банк 828011, код платежу 37894104.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 14 червня 2012 року.

Суддя К.О. Танцюра