Постановление суда № 24737966, 15.06.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/3718/2012

УХВАЛА

15 червня 2012 року м. Одеса Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., розглянувши матеріали адміністративного позову комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Черьомушки»(код ЄДРПОУ 35303278) до державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень № 0007122301, 0007132301 від 22.03.2012 р., -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Черьомушки»(код ЄДРПОУ 35303278) до державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень № 0007122301, 0007132301 від 22.03.2012 р.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі суддя встановив, що позовна заява комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Черьомушки»не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 5 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до ч. 7 ст. 56 Кодексу адміністративного судочинства України законними представниками органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Позовна заява комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Черьомушки»підписана виконуючим обов'язки директора -ОСОБА_1, проте наказу про призначення ОСОБА_1 виконуючим обов'язки директора комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Черьомушки»суду не надано, а в наданому в якості додатків до позову статуті вказується, що лише директор підприємства без доручення (довіреності) діє від імені підприємства, пред'являє його інтереси у вітчизняних і іноземних підприємствах та організаціях, установах, органах влади і місцевого самоврядування.

Згідно ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається з позовних вимог, позивач оскаржує податкові повідомлення-рішення 0007122301, 0007132301 від 22.03.2012 р., в яких сума податкового зобов'язання становить 228 736 грн. 00 коп. та 44 190 грн. 00 коп. відповідно.

Позивачем надано платіжне доручення № 1238 від 07.06.2012 р. про сплату судового збору за подання позовної заяви у сумі 109 грн. 40 коп.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір»№ 3674-VI від 08.07.2011 р. встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Згідно листа Вищого адміністративного суду України вих. № 165/11/13-12 від 18.01.2012 р. вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо є вимогами майнового характеру.

Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача -суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

З урахуванням вищевикладеного, адміністративний позов комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Черьомушки»(код ЄДРПОУ 35303278) до державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень № 0007122301, 0007132301 від 22.03.2012 р. подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивачем, в порушення п. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, не надано до суду доказів сплати судового збору у повному обсязі.

Згідно ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання суду копії наказу про призначення ОСОБА_1 виконуючим обов'язки директора комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Черьомушки»; доказів сплати судового збору (у повному обсязі) згідно п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»№ 3674-VI від 08.07.2011 р.

За таких обставин позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Керуючись ст. 106, ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Черьомушки»(код ЄДРПОУ 35303278) до державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень № 0007122301, 0007132301 від 22.03.2012 р. -залишити без руху.

Повідомити комунальне підприємство «Житлово-комунальний сервіс «Черьомушки»про необхідність усунути недоліки у п'ятиденний термін з дня отримання ухвали та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Я.В. Балан