Постановление суда № 24608915, 30.05.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

30 травня 2012 року м. Київ№ 2а-3140/12/2670Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Федорчука А.Б., при секретарі судового засідання Паньків В.В., розглянувши адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Петрон"доДержавної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києвапроскасування акту від 03.08.2011р. №897/23-30-36557270

за участю представників сторін:

від позивача - Васько М.М.

від відповідача -Невмержицька І.Л.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, в особі Товариства з обмеженою відповідальністю "Петрон", звернувся до Окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва про скасування акту від 03.08.2011р. №897/23-30-36557270 «Про результати документальної невиїзної перевірки ТОВ «Петрон»з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за квітень 2011 року, що було складено Державною податковою інспекцією у Голосіївському районі м. Києва.

В судовому засіданні представником Відповідача заявлено клопотання про закриття провадження у справі.

Представник Позивача просить відмовити в клопотанні про закриття провадження у справі

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, Суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що ДПІ у Голосіївському районі м. Києва проведено документальну невиїзну перевірку ТОВ «Петрон»з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за квітень 2011 року.

За результатами перевірки складено акт від 03.08.2011 р. за № 897/23-30-36557270 (надалі по тексту Акт перевірки).

Перевірка проводилася згідно пп. 75.1.2 п. 75.1 ст. 75, п. 79.2 ст. 79 Податкового кодексу України та на підставі Наказу начальника Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва.

На підставі Акту перевірки будь-яких податкових повідомлень-рішень не приймалося.

Як вбачається з матеріалів справи, Позивачем не оскаржуються дії посадових осіб Відповідача під час перевірки та процедури проведення документальної невиїзної перевірки, а саме дії по складанню акту та інформації відображеної в ньому.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Висновки акту перевірки є частиною акту перевірки, який не є рішенням суб'єкта владних повноважень у розумінні пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, не породжує правовідносин, що можуть бути предметом спору, оскільки наслідком складання податковим органом зазначеного акту є прийняття податкового повідомлення-рішення, яке може бути оскаржено в судовому порядку.

Відповідно до частини другої статті 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Отже, суди розглядають виключно спори, які виникають між учасниками певних правовідносин. Виходячи з наведеного, відсутність правовідносин виключає можливість звернення до суду, оскільки відсутнє право, що підлягає судовому захисту, а отже, суд не повинен розглядати справу в тому разі, якщо пред'явлені позивачем вимоги не випливають із певних правовідносин, а отже, не підпадають під судову юрисдикцію.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, якщо предметом позову є скасування акту перевірки, то судам слід закривати провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України.

В зв'язку з вищевикладеним позовна вимога щодо скасування акту від 03.08.2011р. №897/23-30-36557270 «Про результати документальної невиїзної перевірки ТОВ «Петрон»з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за квітень 2011 року, що було складено Державною податковою інспекцією у Голосіївському районі м. Києва, не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись пунктом 1 частини першої статті 157, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Закрити провадження у справі №2а-3140/12/2670.

2. Попередити Позивача, що повторне звернення з тією самою заявою не допускається.

3. Ухвалу направити сторонам.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції скарги про апеляційне оскарження.

Суддя А.Б. Федорчук