№ 24575991, 07.06.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2a-8878/08/1571

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2012 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Ігра»про стягнення суми заборгованості, суд, -

в с т а н о в и в:

До Одеського Окружного адміністративного суду надійшла позовна заява державної податкової інспекції у Суворовському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Ігра»в якій позивач просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Ігра»суму заборгованості по штрафним санкціям 5100 гривень.

У своїй позовній заяві, позивач вказує, що за наслідками здійсненої державною податковою адміністрацією у Миколаївській області перевірки залу гральних автоматів товариства з обмеженою відповідальністю «Ігра», розташованого за адресою: м.Миколаїв, вул. Леніна, 42-Б встановлено порушення пунктів 1, 6 та 9 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»та нараховано штрафну фінансову санкцію у розмірі 5100 гривень. Відповідачем не було сплачено вказану суму фінансових санкцій, у зв'язку із чим позивач просить задовольнити заявлений позов.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, попередньо звернувшись до суд із клопотанням про розгляд справи за його відсутністю.

Представник відповідача у судові засідання 28.05.2012р. та 07.06.2012р. не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду відповідач повідомлений належним чином та своєчасно, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленням про вручення поштових відправлень та розпискою. Суд із врахуванням зазначених обставин, вважає, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, заперечення на позов не надав, у зв'язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи зазначені обставини, відповідно до положень ч.4 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі ухвали суду розгляд справи проведено у письмовому провадженні.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що 23.05.2008 року працівниками державної податкової адміністрації у Миколаївській області, а саме: державними податковими ревізорами -інспекторами Бондар І.І. та Федорович О.О. було проведено планову перевірку залу гральних автоматів, що належить відповідачу та розташований за адресою: м.Миколаїв, вул. Леніна, 42-Б.

За результатами перевірки державними податковими ревізорами -інспекторами Бондар І.І. та Федорович О.О. складено акт перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності: №14000629/23-50 від 23.05.2008 року (копія а.с.7-8).

Перевірка здійснена в присутності касира-оператора -ОСОБА_1 яка була ознайомлена з актом та отримали його примірник.

На підставі зазначеного акту перевірки №14000629/23-50 від 23.05.2008 року державною податковою адміністрацією у Миколаївській області було прийнято рішення №0001752370 від 04.06.2008 року про застосування до ТОВ «Ігра»штрафних (фінансових) санкцій у сумі 5100 гривень за порушення пунктів 1, 6 та 9 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»(копія а.с.6).

Суд вважає, що дії відповідача щодо проведення перевірки здійсненні правомірно, та у межах повноважень, що передбачені законодавством України.

Вказаною перевіркою встановлено порушення позивачем п.1 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме, в акті перевірок зазначено, що в залі гральних автоматів проведена операція з надання послуг через не зареєстровані, не опломбовані у встановленому порядку та не переведені у фіскальний режим роботи автомати з продажу послуг, тобто нефіскалізовані.

Зазначеною нормою передбачається, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосування платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язанні поводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведенні у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Відповідно до п.2 ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»в редакції, що діяла на час проведення перевірки, передбачено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі застосування при здійсненні розрахункових операцій непереведеного у фіскальний режим роботи, незареєстрованого, неопломбованого або опломбованого з порушенням встановленого порядку реєстратора розрахункових операцій, а саме: згідно з актом перевірки виявлено 13 не приведених у фіскальний режим роботи гральних автоматів, а отже сума штрафних санкцій, що підлягає сплаті за рішенням №0001752370 від 04.06.2008 року складає 4420 гривень (13 х 340).

Вказаною перевіркою також встановлено порушення відповідачем п.6 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: не забезпечено зберігання фіскального звітного чеку у книзі обліку розрахункових операцій. Відповідно до п.4 ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його не зберігання до суб'єкта підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - (17 х 20 = 340 гривень).

Поряд із цим, вказаною перевіркою встановлено порушення п.9 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: порушено вимоги щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій. відповідно до акту перевірки відповідачем не забезпечено зберігання цілісності розрахункової книги, оскільки розірвано засіб контролю. Відповідно до п.3 ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»- у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій, або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання, або використання незареєстрованих чи непрошнурованих книг обліку розрахункових операцій, або незберігання книг обліку розрахункових операцій чи розрахункових книжок протягом встановленого терміну до суб'єкта підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (20х17=340 гривень).

Судом встановлено, що Одеським апеляційним адміністративним судом 15.02.2011 року була прийнята постанова у адміністративній справі №2-а-8528/08/1570 за позовом ТОВ «Ігра»до головних державних податкових ревізорів -інспекторів ДПА у Миколаївській області Федоровича О.О., Бондар І.І., державної податкової інспекції у Суворовському районі м.Одеси про визнання дій протиправними та визнання нечинним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0001752370 від 04.06.2008 року, згідно із якою апеляційна скарга державної податкової інспекції у Суворовському районі м.Одеси була задоволена, постанова Одеського окружного адміністративного суду від 18.05.2010 року по справі №2-а-8528/08/1570 за позовом ТОВ «Ігра»до головних державних податкових ревізорів -інспекторів ДПА у Миколаївській області Федоровича О.О., Бондар І.І., державної податкової інспекції у Суворовському районі м.Одеси про визнання дій протиправними та визнання нечинним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0001752370 від 04.06.2008 року -скасована та прийнята по справі нова постанова, якою у задоволенні вказаного адміністративного позову відмовлено.

Частиною 1 ст.72 КАС України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Із врахуванням встановлених обставин, оцінюючи наявні у матеріалах справи докази в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги державної податкової інспекції у Суворовському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби -підлягають задоволенню.

Керуючись: Законом України «Про державну податкову службу в Україні», Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», ст.ст2, 4, 6, 9, 11, 69-72, 86, 94,158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю «Ігра»про стягнення суми заборгованості в сумі 5100 гривень -задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Ігра» (м.Одеса, вул. Атамана Чепіги, 11, код ЄДРПОУ 33721690) суму заборгованості по штрафним санкціям в розмірі 5100 (п'ять тисяч сто) гривень на рахунок №31112104700009, код 23213460, до Головного управління державної казначейської служби України в Одеській області, МФО 828011, код бюджетної класифікації 21080900.

Судові витрати розподілити відповідно до приписів ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М.Корой