Постановление суда № 24547845, 05.06.2012, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2012 р. Справа № 15902/11

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Улицького В.З.

суддів: Гулида Р.М., Каралюса В.М.

при секретарі судового засідання: Міхно І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Львові апеляційну скаргу Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 10.02.2011 року у справі за позовом ВАТ «Зборівський цегельний завод» до Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку про скасування розпорядження,-

встановила:

У січні 2011 року ВАТ «Зборівський цегельний завод» звернувся з позовом до Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку про скасування розпорядження.

Позивач вказував, що розпорядженням №32-В від 09.12.2010 року Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку відмовило у зупинені обігу акцій ВАТ «Зборівський цегельний завод» на підставі п.п. б п. 8 розділу 1 Порядку скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій, а саме у зв'язку із виявленням на дату подання документів порушення встановленого законодавством порядку припинення діяльності акціонерного товариства.

Вважаючи прийняте розпорядження незаконним, позивач звернувся до суду та просив його скасувати.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 10.02.2011 року позов задоволено частково. Скасовано розпорядження Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №32-В від 09.12.2010 року щодо відмови ВАТ «Зборівський цегельний завод» у зупиненні обігу акцій.

Постанову суду оскаржив відповідач. Вважає, що оскаржувана постанова прийнята з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі. Просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою у задоволенні позову відмовити.

Судова колегія заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи доводи апеляційної скарги, вважає, що така задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що ВАТ «Зборівський цегельний завод» 04.06.1999 року зареєстроване Зборівською РДА як юридична особа, ідентифікаційний код 00291523.

12.11.2010 року на загальних зборах акціонерів позивача прийнято рішення про припинення діяльності товариства шляхом перетворення у ТзОВ «Зборівський цегельний завод».

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про акціонерні товариства» від 17.09.2008 № 514-VІ акціонерне товариство - господарське товариство, статутний капітал якого поділено на визначену кількість акцій однакової номінальної вартості, корпоративні права за якими посвідчуються акціями.

Згідно вимог ст.79 Закону України «Про акціонерні товариства» акціонерне товариство припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим підприємницьким товариствам - правонаступникам (шляхом злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації. Добровільне припинення акціонерного товариства здійснюється за рішенням загальних зборів у порядку, передбаченому цим Законом, з дотриманням вимог, встановлених Цивільним кодексом України та іншими актами законодавства.

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про господарські товариства» припинення діяльності товариства відбувається шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, виділення, перетворення) або ліквідації з дотриманням вимог законодавства про захист економічної конкуренції. Реорганізація товариства відбувається за рішенням вищого органу товариства.

Згідно ч. 1 ст. 159 ЦК України вищим органом акціонерного товариства є загальні збори акціонерів.

Відповідно до п.п.1.1 п.1 розділу II Порядку скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 30.12.1998 року №222 у редакції рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 14.07.2005 року №398, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.09.2005 року за №1113/11393, протягом семи робочих днів після прийняття рішення про ліквідацію комісія з припинення акціонерного товариства повинна подати до реєструвального органу заяву про зупинення обігу акцій та відповідні документи.

Позивачем у встановлений строк подано заяву про зупинення обігу акцій та відповідні документи, проте, розпорядженням № 32-В від 09 грудня 2010 року відповідачем відмовлено позивачу в зупиненні обігу акцій з тих мотивів, що позивачем порушено встановлений законодавством порядок припинення діяльності акціонерного товариства, а саме: 12.11.2010 року на час проведення загальних зборів акціонерів, на яких вирішено реорганізувати ВАТ в ТзОВ, кількість власників цінних паперів (простих іменних акцій) склала 58 осіб, що не відповідає вимогам частини 2 ст.50 Закону України «Про господарські товариства» в частині, що максимальна кількість учасників товариства з обмеженою відповідальністю може складати не більше 10 осіб; відповідно до роз'яснення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №6, затвердженого рішенням Комісії №716 від 21.05.2010 року якщо кількість акціонерів акціонерного товариства на дату прийняття рішення загальних зборів про перетворення у товариство з обмеженою відповідальністю перевищуватиме 10 осіб, таке рішення не зможе бути реалізоване, оскільки законодавством передбачене обмеження максимальної кількості учасників товариства з обмеженою відповідальністю.

Згідно п.8 Порядку, відмова в зупиненні обігу акцій, відновленні обігу акцій, скасуванні реєстрації випусків акцій та анулюванні свідоцтв про реєстрацію випуску акцій складається у разі: а) невідповідності поданих документів вимогам чинного законодавства; б) порушення встановленого законодавством порядку припинення діяльності акціонерного товариства; в) виявлення на дату подання документів порушення порядку скликання та/або проведення загальних зборів акціонерів, на яких прийнято рішення про припинення діяльності акціонерного товариства.

В абзаці 2 п.8 Порядку зазначено, що інші причини не можуть бути підставами для відмови у зупиненні обігу акцій, відновленні обігу акцій, скасуванні реєстрації випусків акцій та анулюванні свідоцтв про реєстрацію випуску акцій.

Відповідно до п. 5 Порядку акціонерне товариство, яке прийняло рішення про припинення діяльності товариства шляхом його реорганізації, зобов'язано здійснити оцінку та викуп акцій акціонерів, які вимагають цього, у разі, коли ці акціонери не голосували за прийняття загальними зборами акціонерів рішення про припинення діяльності товариства шляхом його реорганізації та звернулись до товариства з письмовою заявою.

Згідно вимог п.6 Порядку розмір статутного фонду товариства на дату прийняття рішення про припинення діяльності товариства шляхом його реорганізації повинен дорівнювати сумі розмірів статутних фондів усіх товариств, що створені шляхом реорганізації (на дату їх державної реєстрації).

Пунктом 7 Порядку визначено, що акціонерне товариство, яке прийняло рішення про припинення діяльності товариства шляхом його реорганізації, зобов'язано здійснити обмін акцій на частки у статутному фонді товариств, що створюються під час реорганізації, та викуп акцій до їх державної реєстрації.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що на час прийняття відповідачем оскарженого рішення та на час розгляду справи судом ВАТ «Зборівський цегельний завод» не реорганізовано в ТзОВ «Зборівський цегельний завод», а тому, немає підстав вважати, що рішення позивача про перетворення не зможе бути реалізоване з мотивів, що максимальна кількість учасників товариства з обмеженою відповідальністю може складати не більше 10 осіб, так як до державної реєстрації ТзОВ «Зборівський цегельний завод» невідомо, чи буде виконано позивачем п.6 та п.7 Порядку та чи будуть порушені майнові права акціонерів.

З огляду на викладене, судова колегія приходить до переконання, що доводи апеляційної скарги являються безпідставними і необґрунтованими та не спростовують висновки суду першої інстанції, а тому у задоволенні апеляційної скарги слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 160 ч. 3, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів -

ухвалила:

Апеляційну скаргу Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку залишити без задоволення. а постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 10.02.2011 року у справі №2а-131/11/1970 - без змін.

На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: В. Улицький

Судді: Р. Гулид

В. Каралюс

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 7.06.2012 року