Постановление суда № 24306710, 29.05.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

29 травня 2012 року Справа № 0870/4978/12

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Шара І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області до Запорізького національного технічного університету, м. Запоріжжя про стягнення заборгованості в розмірі 50 425,30 грн.

ВСТАНОВИВ:

28 травня 2012 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) надійшов позов від Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області (далі - позивач) до Запорізького національного технічного університету (далі - відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, фінансові санкції та пеню в розмірі 50 425,30 грн.

Згідно з приписами ч.1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 КАС України; чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України з огляду на наступне.

Відповідно до вимог п.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, відповідач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Із матеріалів справи вбачається, що недоїмка з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в загальному розмірі 50 425,30 грн. виникла внаслідок несплати вказаного єдиного внеску Азовським регіональним інститутом управління, який відповідно до Довідки АА №067190 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 02.12.2008, є філією (іншим відокремленим підрозділом) Запорізького національного технічного університету.

На підставі ст. 22-1 Закону України №755-IV від 15.05.2003 «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» судом було зроблено запит до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців для підтвердження відомостей щодо Запорізького національного технічного університету.

Згідно з отриманими відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 29.05.2012 у юридичної особи відповідача - Запорізького національного технічного університету (код ЄДРПОУ 02070849) відсутній такий відокремлений підрозділ як Азовський регіональний інститут управління.

Таким чином, позивачу необхідно обґрунтувати обставини, викладені у позові та надати докази на підтвердження викладених обставин, а саме доказ існування Азовського регіонального інституту управління на момент подачі звіту про нарахування єдиного внеску та винесення рішень Пенсійним фондом про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату єдиного внеску.

Крім того, відповідно до положень п.1 ч.1 ст. 4 Закону України від 08.07.2010 №2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платниками єдиного внеску, зокрема, є філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Порядок стягнення недоїмки по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування врегульовано положеннями ст.25 Закону України від 08.07.2010 №2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

Так, відповідно до приписів ч.2-4 ст.25 вказаного Закону у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Згідно з ч.8, 9 ст. 25 вказаного Закону у разі ліквідації юридичної особи - платника єдиного внеску або втрати платником з інших причин статусу платника єдиного внеску сума недоїмки сплачується за рахунок коштів та іншого майна платника. У такому разі відповідальними за погашення недоїмки, зокрема, є юридична особа - щодо утворених нею філії, представництва або іншого відокремленого підрозділу - платника єдиного внеску, що ліквідується.

Передача платниками єдиного внеску своїх обов'язків з його сплати третім особам заборонена, крім випадків, передбачених законодавством.

Таким чином, позивачу необхідно уточнити найменування відповідача у справі, оскільки, як вбачається з матеріалів справи, платником єдиного внеску є Азовський регіональний інститут управління та відповідно недоїмка підлягає стягненню з платника єдиного внеску або надати суду докази втрати Азовським регіональним інститутом управління статусу платника єдиного внеску .

Такі обставини вказують на невідповідність позову вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно зі ст.108 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.106, 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області до Запорізького національного технічного університету про стягнення заборгованості в розмірі 50 425,30 грн. - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви у порядку та у спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухали до 20.06.2012 (з урахуванням поштового перебігу), надіславши на його адресу копію ухвали.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: (підпис) І.В. Шара

20 червня 2012 року