№ 24212160, 22.05.2012, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/2570/1404/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 травня 2012 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді Соломко І.І.

за участю секретаря Грузнової О.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу реєстрації актів цивільного стану Коропського районного управління юстиції Чернігівської області про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

18.04.2012 року ОСОБА_1(далі-позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до відділу реєстрації актів цивільного стану Коропського районного управління юстиції Чернігівської області (далі-відповідач), в якому просить суд зобов'язати відповідача внести зміни до актового запису, а саме: про народження № 8 від 10.06.1970 року, складеного на ім'я «ОСОБА_1», змінивши прізвище «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1»; про укладення шлюбу № 27 від 01.10.1994 року, змінивши ім'я «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1»; про народження дитини - ОСОБА_3 № 08 від 21.07.1999 року, змінивши по-батькові дитини «ОСОБА_3» на «ОСОБА_3» та анулювати свідоцтво про народження НОМЕР_1 та свідоцтво про укладення шлюбу НОМЕР_2.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідачем при складенні вищевказаних актових записів були допущені помилки, які повинні бути виправлені.

Сторони в судове засідання не з'явилися про день, час і місце слухання справи повідомлені належним чином, надали заяви, в яких просять розглянути справу у їх відсутності. Відповідач в заяві також зазначив, що не заперечуває проти задоволення позовних вимог в частині внесення відповідних змін до актових записів.

За таких осбавин суд вваажає за можливе розглянути справу у вісутності сторін за наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідно до частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Що стосується внесення змін до актового запису про народження № 8 від 10.06.1970 року з прізвища «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1», то суд зазначає наступне.

З матеріалів справи вбачається, що в свідоцтві про народження позивача НОМЕР_3 від 10.06.1970 року, виданого Мезинською сільською радою Коропського району Чернігівської області записано прізвище «ОСОБА_1».

При цьому, суд звертає увагу на те, що вказане свідоцтво про народження складено російською мовою.

З копії паспорта позивача НОМЕР_4, виданого Коропським РВ УМВС України в Чернігівській області 24.06.1997 року вбачається, що прізвище позивача українською мовою записано «ОСОБА_1», а російською «ОСОБА_1» (а.с.5-7).

Відповідно до підпункту 5 пункту 9 та пункту 10 розділу 1 Наказу Міністерства юстиції України від 24.12.2010 року № 3307/5 «Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5» (далі - Наказ № 3307/5), передбачена повторна видача свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану при підтвердженні права особи на отримання даних документів та, в окремих випадках, родинних відносин між заявником та особою, щодо якої складено актовий запис цивільного стану. Діловодство в органах державної реєстрації актів цивільного стану ведеться державною мовою.

Відповідно до підпункту 1 пункту 1 та пункту 2 розділу ІУ Наказу № 3307/5, повторна видача свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану здійснюється відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних та Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, а також дипломатичними представництвами та консульськими установами України. Повторна видача свідоцтва про державну реєстрацію акту цивільного стану здійснюється за заявою особи, щодо якої складено запис.

Відповідно до статті 10 Конституції України державною мовою в Україні є українська мова.

Аналізуючи вказані нормативно-правові акти, суд вважає за необхідне зазначити, що за заявою особи, щодо якої складено запис, відділами державної реєстрації актів цивільного стану може бути видано повторне свідоцтво про народження, в якому всі необхідні відомості заповнюються державною мовою, тобто українською.

Як зазначалося вище, свідоцтво по народження НОМЕР_3 від 10.06.1970 року, де записано прізвище позивача «ОСОБА_1», складено російською мовою.

Позивачем на надано суду доказів, що йому відмовлено відповідачем у повторній видачі свідоцтва про народження українською мовою.

За таких обставин, суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог в цій частині.

Що стосується позовних вимог про внесення змін до актового запису про укладення шлюбу № 27 від 01.10.1994 року з імені «ОСОБА_1» на ім'я «ОСОБА_1» та про народження ОСОБА_3 № 08 від 21.07.1999 року, змінивши по-батькові «ОСОБА_3» на «ОСОБА_3», то суд зазначає наступне.

Як вбачається з копії паспорта НОМЕР_4, виданого Коропським РВ УМВС України в Чернігівській області 24.06.1997 року, ім'я позивача записано українською мовою - «ОСОБА_1» (а.с.5-7).

У свідоцтві про укладення шлюбу НОМЕР_2, виданого відділом РАЦС Коропського району Чернігівської області від 01.10.1994 року, складеного українською мовою, ім'я позивача записано - «ОСОБА_1».

У свідоцтві про народження дитини позивача - ОСОБА_3, НОМЕР_1, виданого виконкомом Лукнівської сільської ради Коропського району Чернігівської області від 21.07.1999 року, складеного українською мовою, в графі по-батькові записано - «ОСОБА_3» , а батька - «ОСОБА_1».

Згідно словника-довідника з правопису та слововживання автора С.І. Головащука, видавництво «Наукова думка» 1989 року, до списку власних імен людей внесено українське ім'я «ОСОБА_1», ім'я -«ОСОБА_1» з літерою «Е» не значиться.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2012 року № 2398-VI, цей Закон регулює відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до підпунктів 2, 3 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Згідно частини 1 статті 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Позивач звернувся до відділу реєстрації актів цивільного стану Коропського районного управління юстиції Чернігівської області із заявою про внесення відповідних змін, але відповідачем відмовлено в задоволенні заяви, про що складено висновок від 27.01.2012 року (а.с.14-16).

Позивач вважає, що у вищевказаних документах наявні помилки, які повинні бути виправлені шляхом внесення відповідних змін до актового запису.

Наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12.01.2011 року, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за №55/18793 затверджено Правила щодо внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання (далі - Правила).

Пунктом 1.1 Правил передбачено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

Відповідно до пункту 2.13 Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є рішення суду про установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші.

Судом встановлено, що в актовому записі про укладення шлюбу № 27 від 01.10.1994 року ім»я «ОСОБА_1» та про народження дитини позивача - ОСОБА_3 № 08 від 21.07.1999 року, по-батькові «ОСОБА_3» та ім»я батька дитини «ОСОБА_1» записано неправильно.

Відповідач не заперечує проти внесення відповідних змін до актових записів.

В силу статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

У частинах 3, 4 статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Підстав для неприйняття визнання адміністративного позову в цій частині судом не встановлено.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що оскільки українського імені «ОСОБА_1» з літерою «Е» не існує, то вимоги позивача про зобов'язання внести зміни до актового запису про укладення шлюбу № 27 від 01.10.1994 року, змінивши ім'я «ОСОБА_1» на ім'я «ОСОБА_1» та про народження ОСОБА_3 № 08 від 21.07.1999 року, змінивши по-батькові «ОСОБА_3» на «ОСОБА_3» є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Частиною 2 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Суд також знаходить підстави вийти за межи позовних вимог та зобов'язати відповідача внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_3 № 08 від 21.07.1999 року, змінивши ім»я батька дитини з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».

Згідно статті 24 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» актовий запис цивільного стану анулюється на підставі рішення суду; висновку відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану у випадках, передбачених законом. Анулювання актового запису цивільного стану проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його зберігання. Заява про анулювання актового запису цивільного стану подається заінтересованою особою до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника або за місцем зберігання актового запису цивільного стану, який підлягає анулюванню.

Відповідно до пунктів 1.4 та 1.5 Правил, анулювання первинного актового запису цивільного стану проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його складання на підставі рішення суду. Заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами.

У пункті 2.22 Правил зазначено, що після внесення змін до актового запису, подане заявником свідоцтво про державну реєстрації актового запису для внесення змін, анулюється у встановленому порядку.

Тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги про анулювання свідоцтва про народження ОСОБА_3, НОМЕР_1, виданого виконкомом Лукнівської сільської ради Коропського району Чернігівської області від 21.07.1999 року та свідоцтва про укладення шлюбу, НОМЕР_2, виданого відділом реєстрації актів громадянського стану Коропського району Чернігівської області від 01.10.1994 року задоволенню не підлягають, оскільки вищевказаними нормами передбачено, що анулювання актів цивільного стану відноситься до виключної компетенції відділів державної реєстрації актів цивільного стану, яке проводиться після внесення відповідних змін до актового запису.

Згідно частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до відділу реєстрації актів цивільного стану Коропського районного управління юстиції Чернігівської області про зобов'язання вчинити певні дії підлягають задоволенню частково.

Відповідно до частини 3 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу - відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.

На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 9, 69, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до відділу реєстрації актів цивільного стану Коропського районного управління юстиції Чернігівської області про зобов'язання вчинити певні дії, - задовольнити частково.

Зобов'язати відділ реєстрації актів цивільного стану Коропського районного управління юстиції Чернігівської області внести зміни до актового запису:

- про народження № 08 від 21.07.1999 року, складеного виконкомом Лукнівської сільської ради Коропського району Чернігівської області, змінивши по-батькові «ОСОБА_3» на «ОСОБА_3» та ім'я батька дитини «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».

- про укладення шлюбу № 27 від 01.10.1994 року, складеного відділом реєстрації актів громадянського стану Коропського району Чернігівської області, змінивши ім'я «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».

В задоволенні решти позовних вимог, - відмовити.

Стягнути з Державного бюджету (р/р 31216206784002 в ГУДКС України в Чернігівській області, МФО 853592, код 38054398) на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 6,44 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Соломко І.І.