№ 23660421, 12.04.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 квітня 2012 р. № 2а-2568/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого - судді Мричко Н.І.

за участю секретаря судового засідання Якимець О.І.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Бродівському районі Львівської області до Колективного підприємства Бродівської Шляхо-Будівельної організації обласного виробничо-господарського об'єднання по будівництву сільських доріг і обслуговуючих територій «Облагрошляхбуду» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, -

в с т а н о в и в :

Державна податкова інспекція у Бродівському районі Львівської області (далі -ДПІ у Бродівському районі Львівської області) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Колективного підприємства Бродівської Шляхо-Будівельної організації обласного виробничо-господарського об'єднання по будівництву сільських доріг і обслуговуючих територій «Облагрошляхбуду»(далі -КП «Бродівської ШБОВГО «Облагрошляхбуд»), в якому просить надати дозвіл ДПІ у Бродівському районі на погашення усієї суми податкового боргу відповідача за рахунок майна платника податків.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що у відповідача існує заборгованість перед бюджетом, внаслідок несплати податків, а саме: податку на прибуток в розмірі 39 464,80 грн., податку з власників транспортних засобів -в розмірі 835,30 грн., земельного податку -в сумі 136,145 грн. та податку на додану вартість -1 482,69 грн., загальна сума боргу становить -41 917,94 грн. Згідно з витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 21513018 від 30.10.2008 р. майно платника податків КП «Бродівської ШБОВГО «Облагрошляхбуд»перебуває в податковій заставі, у зв'язку з чим позивач просить надати дозвіл на погашення податкового боргу за рахунок майна відповідача, що перебуває в податковій заставі.

Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча повідомлявся про час, дату та місце розгляду справи. Проте, 12.04.2012 р. на адресу суду надійшло клопотання, згідно до якого просить розглядати справу без його участі. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач явки уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення, проте поштовий конверт з судовими документами, відправлений судом за його зареєстрованим місцезнаходженням, органами поштового зв'язку повернений з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Як вбачається з копії дублікату Свідоцтва про державну реєстрацію (перераєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності -юридичної особи КП «Бродівської ШБОВГО «Облагрошляхбуд»28.03.1995 року зареєстроване як юридична особа за адресою: Львівська область, м.Броди, вул. Миру,1. З урахуванням ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»відомості, внесені до Єдиного державного реєстру (в т.ч. про місцезнаходження юридичної особи), вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. У відповідності до п.8 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

З огляду на норму ч.11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої, у разі повернення поштового відправлення з незалежних від суду причин вважається, що така повістка вручена належним чином. У встановлений строк заперечень чи пояснень відповідача щодо даного адміністративного позову до суду не надходило. З урахуванням наведеної норми права відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце проведення судового засідання. У зв'язку з чим, суд ухвалив розглянути справу у відсутність сторін на підставі наявних у ній доказів в порядку письмового провадження.

Перевіривши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

КП «Бродівської ШБОВГО «Облагрошляхбуд»28.03.1995 року зареєстроване Бродівською райдержадміністрацією, ідентифікаційний код 0358883, що підтверджується копією дубліката Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності -юридичної особи.

Відповідач -КП «Бродівської ШБОВГО «Облагрошляхбуд», 31.12.1991 року узятий на облік у ДПІ Бродівському районі Львівської області, як платник податків за № 03580883, що підтверджується довідкою від 22.03.2002 року № 55/28-1/1365 про взяття на облік платника податків (форма № 4-ОПП).

Як вбачається з припису норми ст. 14.1.137 ст.14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

У відповідності до п.14.1.156 ст.14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання -сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно п.14.1.175. ст.14 вищезазначеного Кодексу вбачається, що податковий борг -це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Матеріалами справи підтверджено наявність боргу КП «Бродівської ШБОВГО «Облагрошляхбуд», який виник внаслідок несплати податкового зобов'язання на загальну суму 41 917,94 грн., з яких:

- податок на прибуток в сумі 39 463,80 грн., який визначений податковими деклараціями №19503 від 07.11.2011 р. в сумі 15 266,00 грн., №24007 від 03.02.2012 р. в сумі 24 007,00 грн. та податковими повідомленнями-рішеннями №0002231501/8752 від 28.11.2011 р. в сумі 119,00 грн. та № 0002511502 від 30.12.2011 р. в сумі 71,80 грн.;

- податок з власників транспортних засобів в розмірі 835,30 грн., що підтверджується податковим повідомленням-рішенням № 0022201701 від 19.12.2011 р.;

- земельного податку в сумі 136,15 грн., що визначений податковою декларацією № 1160 від 17.02.2012 р.;

- податку на додану вартість в сумі 1 482,69 грн., який визначений податковим повідомленням-рішенням № 0001441503 від 09.11.2011 р. в сумі 824,89 грн. та № 0000031503 від 03.01.2012 р. в сумі 657,80 грн.

Відповідно до пункту 87.1 статті 87 Податкового Кодексу України (далі ПК України) джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

У відповідності до припису норми п.88.1 ст.88 Податкового кодексу України вбачається, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Згідно ст.14.1.155 п.14.1. ст.14 вищезазначеного Кодексу, податкова застава -спосіб забезпечення сплати платником податків грошового забезпечення та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених Кодексом. У разі невиконання платником податків грошового зобов'язання забезпеченого податковою заставою, орган стягнення у порядку, визначеному цим Кодексом звертає стягнення на майно такого платника, що є предметом податкової застави.

Відповідно до ст.89 Податкового кодексу України, право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу. З урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому. У разі якщо балансова вартість такого майна не визначена, його опис здійснюється за результатами оцінки, яка проводиться відповідно до Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні»

Як вбачається з Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 21513018 від 30.10.2008 року у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна внесений реєстраційний запис «податкова застава на об'єкти обтяження», а саме: автокран КС 3575, 1998 р., номер об'єкта -125134, номер державної реєстрації -5882АА; автомобіль КАМАЗ 335511, 1987 року, номер об'єкта ХТС55400429, номер державної реєстрації -5883АА; автомобіль КАМАЗ55102, 1989 року, номер об'єкта ХТС605320К0339, номер державної реєстрації -5880АА; невизначене майно: контора 1969 року, гараж 1970 року, будівля сан.блоку 1990, заправ очна ГСМ 1980, домик КСО -1 1985 року, дробильна установка 1998 року, зварочний трансформатор 1976 року, бетономішалка 1986 року, погрузчик ПТС-77 1986 року, мотокаток 1986 року, кран ОПТ -71535 1989 року, матеріальний склад 1973 року; автомобіль УАЗ 469 1989 року, номер об'єкта: 467861, номер державної реєстрації: ВС5889АА, автобус ТЄ 3965 1990 року, номер об'єкта 1366105, номер державної реєстрації -ВС5884АА; автомобіль КРАЗ 65100, 1992 року, номер об'єкта -ХТС10070738, номер державної реєстрації -ВС5886АА; бульдозер Д-608, 1980 року, номер об'єкта - 37693, номер державної реєстрації -ЛБ2078; автогрейдер ДЗ122А, 1990 року, номер об'єкта -899606, номер державної реєстрації -09685ЄА; причіп ГКБ8527, номер об'єкта -1803. номер державної реєстрації -6644ЛС; тракторний погрузчик ПС -0,8, 1992 року, номер об'єкта -АБ004887, номер державної реєстрації -ЛА6177.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 71 КАС кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

У відповідності до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Положеннями п. 95.3. ст. 95 Податкового Кодексу, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Вирішуючи справу, суд бере до уваги наявність доказів, які підтверджують існування податкового боргу та вжиття ДПІ заходів до його стягнення, а також зважає на відсутність доказів сплати узгодженого податкового зобов'язання (погашення податкового боргу), оскарження (скасування) податкового повідомлення-рішення чи податкової вимоги.

Виходячи з меж позовних вимог та враховуючи, що податковий борг у розмірі 41 917,94 грн. не сплачений, набув статусу узгодженої податкової заборгованості відповідачем не надано заперечень та доказів, які б свідчили про погашення податкового зобов'язання (боргу), чи-то спростування про його наявність, суд приходить до висновку про обґрунтованість та підставність позовних вимог і вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Надати дозвіл на погашення суми податкового боргу за рахунок майна Колективного підприємства Бродівської Шляхо-Будівельної організації обласного виробничо-господарського об'єднання по будівництву сільських доріг і обслуговуючих територій «Облагрошляхбуду», що перебуває у податковій заставі.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Мричко Н.І.