Постановление суда № 22564721, 04.01.2012, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Зекунов Е.В.

Суддя-доповідач - Ханова Р.Ф.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 січня 2012 року справа №2а/0570/3748/2011 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Ханової Р.Ф.

суддів Бадахової Т.П. , Гайдара А.В.

при секретарі судового

засідання:

Левченко Г.О.

за участю представників:

від позивача:ОСОБА_3 за дов. від 1 березня 2011 року

від відповідача:ОСОБА_4 за дов. від 6 квітня 2011 року

розглянувши у відкритому

судовому засіданні апеляційну скаргу

Державної податкової інспекції у м. Авдіївці Донецької області

на постанову Донецького окружного адміністративного суду

від 21 квітня 2011 року (повний текст складений та підписаний 26 квітня 2011 року)

по адміністративній справі№ 2а/0570/3748/2011 (суддя Зекунов Е.В.)

за позовом

доТовариства з обмеженою відповідальністю «Донбудшлях»

Державної податкової інспекції у м. Авдіївці Донецької області

про

визнання недійсним та скасування податкових повідомлень-рішень від 6 грудня 2010 року № 0001212308/0 та від 28 грудня 2010 року 3 0001212308/1,-

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 21 квітня 2011 року повністю задоволений вищезазначений позов внаслідок чого визнані недійсними та скасовані податкові повідомлення рішення Державної податкової інспекції у м. Авдіївці Донецької області від 6 грудня 2010 року та 28 грудня 2010 року № 0001212308/0 та № 0001212308/1 предметом яких визначені штрафні (фінансові) санкції за порушення граничних строків сплати узгодженої суми податкового зобовязання внаслідок протиправності (безпідставності) їх прийняття (арк. справи 103-110).

В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального, просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити (арк. справи 114-115).

Апеляційний розгляд справи здійснювався із застосуванням засобів технічної фіксації судового процесу відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Позивач, товариство з обмеженою відповідальністю «Донбудшлях» (надалі товариство, позивач, платник податку) зареєстроване виконавчим комітетом Авдіївської міської ради 14 березня 2007 року як юридична особа, що підвереджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, перебуває на податковому обліку Державної податкової інспекції у м. Авдіївці (податковий орган, інспекція, відповідач) з 14 березня 2007 року.

На підставі невиїзної документальної перевірки податкового органу наслідки якої викладені в акті перевірки № 362/2300/34150391 від 18 листопада 2010 року, та за результатами адміністративного апеляційного оскарження керівником податкового органу прийняті податкові повідомлення рішення 6 та 28 грудня 2010 року, предметом яких визначені штрафні (фінансові) санкції за порушення граничного строку сплати податкових зобовязань з податку на додану вартість донарахування якого здійснено податковим органом шляхом прийняття податкового повідомлення рішення від 30 липня 2010 року № 0000262300/0 (арк. справи 10-25).

Правовою підставою застосування штрафу спірними податковими повідомленнями рішеннями визначено приписи підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", який на момент прийняття спірних рішень був чинним, спеціальним законом з питань оподаткування і установлював серед іншого порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків.

Обєктом застосування штрафу спірними податковими повідомленнями рішеннями зазначена загальна сума 24757 грн. 66 коп., розмір штрафу складає 20 відсотків, сума штрафу дорівнює 4951 грн. 53 коп. (арк. справи 12-13).

Проблемою даного спору є наявність або відсутність підстав для застосування штрафу.

Відповідач доводить, що податковим повідомленням рішенням від 30 липня 2010 року товариству визначені податкові зобовязання з податку на додану вартість у сумі 40752 грн. 78 коп. у тому числі 27168 грн. 52 коп. основного платежу, та 13584 грн. 26 коп. штрафних (фінансових) санкцій.

Зазначене податкове повідомлення-рішення отримане позивачем 2 серпня 2010 року зазначений факт не є спірним між сторонами. Граничний термін сплати за позицією відповідача настав 12 серпня 2010 року виходячи з приписів підпункту 5.2.1 пункту 5.2 та підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України 2181. Фактична сплата відбулася податковий орган доводить платіжним дорученням № 263 від 15 жовтня 2010 року. Як встановлено під час апеляційного провадження позивач 13 серпня 2010 року оскаржив це податкове повідомлення-рішення внаслідок чого, відповідно до підпунктів 5.2.1 та 5.2.4 пункту 5.2 статті 5 Закону України 2181 зазначена сума не є узгодженими податковим зобовязаннями.

Правомірність визначення податку податковим органом підтверджена постановою Донецького окружного адміністративного суду від 10 листопада 2011 року у справі № 2а-20299/10/0570, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2011 року. Статусу узгоджених податкових зобовязань сума визначена податковим органом у якості обєкту обчислення штрафу набула тільки 21 грудня 2011 року після закінчення судового розгляду.

З огляду на не доведеність податкового правопорушення податковим органом на час прийняття спірного рішення штрафні (фінансові) санкції застосовані безпідставно.

Суд першої інстанції повно встановив обставини справи, зробив висновки які відповідають обставинам у справі, та прийняв постанову з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись статтями 24, 89, 94, 184, 195, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в м. Авдіївці на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 21 квітня 2011 року по справі № 2а/0570/3748/2011 залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 21 квітня 2011 року по справі № 2а/0570/3748/2011 залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали складені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 4 січня 2012 року. Повний текст ухвали складений та підписаний 4 січня 2012 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Р.Ф. Ханова

Судді: Т.П. Бадахова

А.В. Гайдар