Постановление суда № 22400576, 16.11.2011, Окружной административный суд Автономной Республики Крым

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 листопада 2011 р.Справа №2а-14351/11/0170/26 Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Петренко В.В., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом Приватного підприємства "КАРАД КРИМ"

до Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим

про визнання незаконними та протиправними дій, спонукання до виконання певних дій,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "КАРАД КРИМ" звернулось до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим про визнання незаконними, протиправними дій Державної податкової інспекції в м. Сімферополь по проведенню позапланової невиїзної перевірки Приватного Підприємства "Карад Крим" з питань взаємовідносин з ПП "Каднос" код за СДРПОУ 31817548, ПП"Спецмегапостач-Д" код за СДРПОУ 36991020, ПП "Найкращі будівельні технології" код за СДРПОУ 34938929 за березень 2011 року, за результатами якої складено акт від 10.08.2011 року за 9893/23-4/312220612.; визнання протиправними дій Державної податкової інспекції в м. Сімферополь стосовно коригування податкових зобов'язань з податку на додану вартість в сумі 192061 грн. та податкового кредиту з податку на додану вартість в сумі 192061 грн. Приватного Підприємства "Карад Крим" (код СДРПОУ 31220612) за березень 2011 р. за результатами проведеної позапланової невиїзної перевірки ПП "Карад Крим" з питань взаємовідносин з ПП "Каднос" код за СДРПОУ 31817548, ПП "Спецмегапостач-Д" код за СДРПОУ 36991020, ПП "Найкращі будівельні технології" код за СДРПОУ 34938929 за березень 2011 року, викладеними в акті № 9893/23-4/31220612 від 10.08.2011 року; зобов'язання Державної податкової інспекції в м. Сімферополь відновити детальну інформацію по платнику ПДВ -Приватному Підприємству "Карад Крим" (код СДРПОУ 31220612) в обліковій картці - розшифровці результатів автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України, а саме відновити податковий кредит з податку на додану вартість у звітному періоді - березень 2011 року в розмірі 192061,00 грн.: по взаємовідносинах із 1111 "Каднос" (СДРПОУ 31817548) в сумі 59585,50 грн.., ПП "Спецмегапостач-Д" (СДРПОУ 36991020)в сумі 129883,30 грн., ПП "Найкращі будівельні технології" (ЄДРПОУ 34938929) в сумі 2592,47 грн., та податкове зобов'язання з податку на додану вартість у звітному періоді - березень 2011 року в розмірі 192061,00 грн.: по взаємовідносинах із ПП "Фірма "Александрія" (ЄДРПОУ 23666658) в сумі 8266,92 грн., Фермерське Господарство "Родник" (ЄДРПОУ24025915) в сумі 8266,92 грн., Селянське (фермерське) Господарство "Аграрне" (ЄДРПОУ 30598348)в сумі 6973,17 грн., Приватне акціонерне Товариство "Кримська Фруктова Компанія" (ЄДРПОУ 32644372) в сумі 1677,83 грн., Приватне Унітарне Мале Підприємство "Адоніс" (ЄДРПОУ 32672763) в сумі 4300,00 грн., ТОВ"Галион" (ЄДРПОУ 35542216) в сумі 24456,03 грн., ТОВ "Лендком Крим" (ЄДРПОУ 35874058) в сумі 38302,50 грн., Командитне Товариство "Крим- Інвестбуд та Компанія" (ЄДРПОУ 19009073) в сумі 7013,71 грн., ЄП "Боріс-Агро" у виді ТОВ(ЄДРПОУ 24691109) в сумі 20681,13 грн., ТОВ "Колоски" (ЄДРПОУ 32365525) в сумі 28767,00 грн., ТОВ"Кримський Сад" (ЄДРПОУ 32481821) в сумі 5733,33 грн., ТОВ"Топресурс" (ЄДРПОУ 34636088) в сумі 28367,48 грн., ТОВ "Крим Опт Торг Юг Резерв" (ЄДРПОУ 36327374) в сумі 4920,03 грн.

Згідно ч.1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши матеріали адміністративного позову, суд встановив недотримання вимог ст.106КАС України.

Згідно з ч.2 ст. 106 КАСУкраїни на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До матеріалів адміністративного позову не надано доказів щодо зміни Державною податковою інспекцією в м. Сімферополі АР Крим детальної інформації по платнику ПДВ -Приватному Підприємству "Карад Крим" (код СДРПОУ 31220612) в обліковій картці - розшифровці результатів автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України, а саме відновити податковий кредит з податку на додану вартість у звітному періоді - березень 2011 року в розмірі 192061,00 грн.: по взаємовідносинах із 1111 "Каднос" (СДРПОУ 31817548) в сумі 59585,50 грн.., ПП "Спецмегапостач-Д" (СДРПОУ 36991020)в сумі 129883,30 грн., ПП "Найкращі будівельні технології" (ЄДРПОУ 34938929) в сумі 2592,47 грн., та податкове зобов'язання з податку на додану вартість у звітному періоді - березень 2011 року в розмірі 192061,00 грн.: по взаємовідносинах із ПП "Фірма "Александрія" (ЄДРПОУ 23666658) в сумі 8266,92 грн., Фермерське Господарство "Родник" (ЄДРПОУ24025915) в сумі 8266,92 грн., Селянське (фермерське) Господарство "Аграрне" (ЄДРПОУ 30598348)в сумі 6973,17 грн., Приватне акціонерне Товариство "Кримська Фруктова Компанія" (ЄДРПОУ 32644372) в сумі 1677,83 грн., Приватне Унітарне Мале Підприємство "Адоніс" (ЄДРПОУ 32672763) в сумі 4300,00 грн., ТОВ"Галион" (ЄДРПОУ 35542216) в сумі 24456,03 грн., ТОВ "Лендком Крим" (ЄДРПОУ 35874058) в сумі 38302,50 грн., Командитне Товариство "Крим- Інвестбуд та Компанія" (ЄДРПОУ 19009073) в сумі 7013,71 грн., ЄП "Боріс-Агро" у виді ТОВ(ЄДРПОУ 24691109) в сумі 20681,13 грн., ТОВ "Колоски" (ЄДРПОУ 32365525) в сумі 28767,00 грн., ТОВ"Кримський Сад" (ЄДРПОУ 32481821) в сумі 5733,33 грн., ТОВ"Топресурс" (ЄДРПОУ 34636088) в сумі 28367,48 грн., ТОВ "Крим Опт Торг Юг Резерв" (ЄДРПОУ 36327374) в сумі 4920,03 грн.

Суд вважає необхідним запропонувати позивача надати докази зазначених у п.3 прохальної частини адміністративного позову дій відповідача або скоректувати позовні вимоги стосовно зобов'язання Державної податкової інспекції в м. Сімферополь відновити детальну інформацію по платнику ПДВ -Приватному Підприємству "Карад Крим" (код СДРПОУ 31220612) в обліковій картці - розшифровці результатів автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України, а саме відновити податковий кредит з податку на додану вартість у звітному періоді - березень 2011 року в розмірі 192061,00 грн.: по взаємовідносинах із 1111 "Каднос" (СДРПОУ 31817548) в сумі 59585,50 грн.., ПП "Спецмегапостач-Д" (СДРПОУ 36991020)в сумі 129883,30 грн., ПП "Найкращі будівельні технології" (ЄДРПОУ 34938929) в сумі 2592,47 грн., та податкове зобов'язання з податку на додану вартість у звітному періоді - березень 2011 року в розмірі 192061,00 грн.: по взаємовідносинах із ПП "Фірма "Александрія" (ЄДРПОУ 23666658) в сумі 8266,92 грн., Фермерське Господарство "Родник" (ЄДРПОУ24025915) в сумі 8266,92 грн., Селянське (фермерське) Господарство "Аграрне" (ЄДРПОУ 30598348)в сумі 6973,17 грн., Приватне акціонерне Товариство "Кримська Фруктова Компанія" (ЄДРПОУ 32644372) в сумі 1677,83 грн., Приватне Унітарне Мале Підприємство "Адоніс" (ЄДРПОУ 32672763) в сумі 4300,00 грн., ТОВ"Галион" (ЄДРПОУ 35542216) в сумі 24456,03 грн., ТОВ "Лендком Крим" (ЄДРПОУ 35874058) в сумі 38302,50 грн., Командитне Товариство "Крим- Інвестбуд та Компанія" (ЄДРПОУ 19009073) в сумі 7013,71 грн., ЄП "Боріс-Агро" у виді ТОВ(ЄДРПОУ 24691109) в сумі 20681,13 грн., ТОВ "Колоски" (ЄДРПОУ 32365525) в сумі 28767,00 грн., ТОВ"Кримський Сад" (ЄДРПОУ 32481821) в сумі 5733,33 грн., ТОВ"Топресурс" (ЄДРПОУ 34636088) в сумі 28367,48 грн., ТОВ "Крим Опт Торг Юг Резерв" (ЄДРПОУ 36327374) в сумі 4920,03 грн., враховуючи те, що акти перевірки не є рішеннями суб'єкта владних повноважень, не спричиняють виникнення будь-яких прав і обов'язків осіб чи суб'єктів владних повноважень, а, отже, не породжують правовідносини, що можуть бути предметом спору. Акт перевірки не містить норм права, тобто не є нормативно - правовим актом, він не містить приписів обов'язкового характеру, не встановлює прав та обов'язків позивача, тобто не є актом індивідуальної дії. При цьому, за своєю правовою природою названий акт є виключно доказовим документом та не може порушувати прав або інтересів перевіряємої особи, тобто не є рішенням суб'єкта владних повноважень в розумінні приписів Кодексу адміністративного судочинства України.

Також, позивачем до матеріалів адміністративного позову додано лише першу та останню сторінки акту перевірки, хоча саме цей документ вміщує доказову базу стосовно проведення перевірки податковим органом та викладення ним висновків, що зроблені в ході перевірки.

Відповідно до ч.5 ст.106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

В адміністративному позові не зазначено ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

До матеріалів адміністративного позову не надано оригіналу довіреності представника позивача.

Згідно до положень ст. 108 КАС України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків

Керуючись ст.ст.106, 108 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. У строк до 12.12.11 усунути вказані недоліки

3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи 2а-14351/11 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя підписПетренко В.В.