№ 22287763, 30.03.2012, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/2570/1085/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2012 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого суддіТкаченко О.Є.,

за участю секретаря Серкіної О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія" про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В :

20.03.2012 року Лубенська об'єднана державна податкова інспекція Полтавської області Державної податкової служби (далі Лубенська ОДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія" (далі ДП НАК "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія") та просить стягнути з розрахункових рахунків відповідача податковий борг по податку з доходів найманих працівників в розмірі 26539,63 грн. та штрафні санкції за порушення законодавства про патентування в розмірі 4500,00грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до пп. 16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобовязані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом, та платник податку несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податку та дотримання вимог податкового законодавства. Однак відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі вносить податки до бюджету, внаслідок чого має податковий борг.

Представник позивача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи без його участі, в якому заперечував проти задоволення позовних вимог та зазначив, що вимоги позивача суперечать Закону України «Про оплату праці» та порушують права і охоронювані законом інтереси ДП НАК "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія".

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши подані документи і матеріали, зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ДП НАК "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія" (ідентифікаційний код-01431535) зареєстровано в якості юридичної особи 16.12.1991року, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 30.01.2012 року (а.с.4-6).

ДП НАК "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія" перебуває на обліку в Пирятинському відділенні Лубенської ОДПІ з 25.08.2010 року за № 4796 як платник окремих податків, що підтверджується довідкою від 24.01.2012 року № 9 (а.с. 40).

Відповідно до наказу ДП НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» № 39 від 22.03.2010 року прийнято рішення про реорганізацію ДП НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» та ліквідацію структурних підрозділів підприємства, з Пирятинської нафтогазорозвідувальної експедиції ДП НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» (податковий номер 01431668) (а.с. 7).

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України платники податків зобовязані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом, та платник податку несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податку та дотримання вимог податкового законодавства.

Станом на 20.01.2012 року за ДП НАК "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія" рахується заборгованість в розмірі 31039,63 грн., в т. ч. по податку з доходів найманих працівників в розмірі 26539,63 грн. та по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування в розмірі 4500,00 грн., що підтверджується довідкою від 20.01.2012 року (а.с. 9-10).

Згідно із п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платників у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

ДП НАК "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія" має відкриті розрахункові рахунки в установах банків: № 260040390401 в ПАТ «Конверсбанк», МФО 339339, №2600387918 в АБ «Укргазбанк», МФО 320478, № 26005051332995 в АТ «ОТП Банк», МФО 300528, № 26004377556001 в Черніг. РУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Чернігів, МФО 353586, № 26041000001829 в Банк «Демарк», МФО 353575, № 26041509830468 в філії ПАТ ПІБ, м. Чернігів, МФО 353456, № 26037302830468 в філії ПАТ ПІБ, м.Чернігів, МФО 353456, № 2600730086302 в Київській філії «Банк кредит Дніпро», м.Київ, МФО 320898, № 26009002332995 в АТ «ОТП Банк», МФО 300528, №26007000001829 в Банк «Демарк», МФО 353575, що підтверджується службовою запискою від 31.01.2012 року № 15/29-066 (а.с. 26-33).

Судом встановлено, що з 27.05.2011 року по 02.06.2011 року на підставі п.78.1.7 ст.78, ст.82 Податкового кодексу України проведено позапланову документальну перевірку дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2009р. по 26.05.2011р. Пирятинської нафтогазорозвідувальної експедиції ДП НАК "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія".

За результатами перевірки складено акт № 1266/23-01431668 від 09.06.2011 року (а.с. 12-20).

В акті перевірки № 1266/23-01431668 від 09.06.2011 року зафіксовано наступні порушення:

-п.п. 6.5.1. п.6.5 ст.6, пп. «а» п.19.2 ст.19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» в результаті чого допущено недобір (неутримання) та несвоєчасну сплату до бюджету податку з доходів фізичних осіб протягом восьми місяців 2009 року по тридцяти особових рахунках тридцять одному випадку на загальну суму 1175,10грн.;

-п.п. 8.1.1 п.8.1 ст.8, п.п. 9.10.1, п.п.9.10.2, 9.10.3 п.9.10 ст.9, п.п. «а» п.19.1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» в результаті чого допущено недобір (неутримання) та несвоєчасну сплату до бюджету податку з доходів фізичних осіб в сумі 675,00 грн.;

-п.п.8.1.2. п.8.1. ст.8, п.п. а п.19.2 ст.19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» в результаті чого донараховано пені в сумі 24227,00 грн. по податку з доходів фізичних осіб;

-п. 2.11 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 року №637, а саме встановлено проведення готівкових розрахунків без подання одержувачем коштів платіжного документа, який би підтверджував сплату покупцем готівкових коштів у двох випадках на суму 4500,00 грн.

За результатами перевірки винесено податкові повідомлення-рішення:

-№ 0000512334 від 14.06.2011 року, яке отримано представником відповідача 15.06.2011 року (а.с. 21);

-№ 0000301701 від 23.06.2011 року, яке отримано представником відповідача 23.06.2011 року (а.с. 22).

Наказом ДП НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» № 68 від 22.06.2010 року було визначено переведення заборгованості по платежам до державного та місцевого бюджетів з балансу Пирятинської НГРЕ на баланс підприємства згідно акту прийому передачі (а.с. 8).

Згідно із ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законами.

Згідно із ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законами.

Відповідно до пп. 14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно із пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із п. 97.3 ст. 97 Податкового кодексу України у разі якщо внаслідок ліквідації платника податків або скасування державної реєстрації фізичної особи - підприємця частина його грошових зобов'язань чи податкового боргу залишається непогашеною у зв'язку з недостатністю майна, така частина погашається за рахунок майна засновників або учасників такого підприємства, якщо вони несуть повну або додаткову відповідальність за зобов'язаннями платника податків згідно із законом, у межах повної або додаткової відповідальності, а в разі ліквідації філії, відділення чи іншого відокремленого підрозділу юридичної особи - за рахунок юридичної особи незалежно від того, чи є вона платником податку, стосовно якого виникло грошове зобов'язання або виник податковий борг такої філії, відділення, іншого відокремленого підрозділу.

Відповідно до пп. 97.4.2 п. 97.4 ст. 97 Податкового кодексу України особою, відповідальною за погашення грошових зобов'язань чи податкового боргу платника податків, є: щодо філій, відділень, інших відокремлених підрозділів платника податків, що ліквідуються, - такий платник податків.

Відповідно до п. 59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.3 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

На виконання вказаних норм відповідачу направлено податкову вимогу від 04.07.2011 року № 34, яка отримана представником відповідача 11.07.2011 року (а.с.25).

Податкові повідомлення-рішення та податкова вимога відповідачем в межах подальшої процедури апеляційного оскарження чи в судовому порядку не оскаржувались.

Передбачені законодавством заходи не призвели до погашення податкового боргу та станом на 20.01.2012 року податковий борг в розмірі 31039,63 грн. відповідачем не сплачено.

Частиною 1 ст. 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України.

Представник відповідача не надав жодних доказів, які б спростували позицію позивача.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позов Лубенської ОДПІ до ДП НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» про стягнення податкового боргу є обґрунтованим та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія" про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія" (ідентифікаційний код-01431535, Чернігівська обл., м.Чернігів, Шевченка, 15):

- податковий борг по податку з доходів найманих працівників в розмірі 26539 (двадцять шість тисяч пятсот тридцять девять) грн. 63 коп. до місцевого бюджету Пирятинського району, на р/р 33216800700380, код 11010100, код 37958534, банк: ГУДКСУ в Полтавській області, МФО 831019;

- штрафні санкції за порушення законодавства про патентування в розмірі 4500 (чотири тисячі пятсот) грн. 00 коп. до місцевого бюджету Пирятинського району, на р/р31118104700379, код 21080900, код 37958534, банк: ГУДКСУ в Полтавській області, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ткаченко О.Є.