Постановление суда № 22266818, 02.02.2012, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Чучко В.М.

Суддя-доповідач - Ястребова Л.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2012 року справа №2а/0570/22273/2011 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Ястребової Л.В.,

суддів Ляшенка Д.В., Чумака С.Ю.,

секретар Ванжа Н.Г.,

за участі сторін:

представника позивача Нестерової М.Є.,

представника відповідача Шинкової В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу приватного підприємства «Візантія» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 20 грудня 2011 року по справі № 2а/0570/22273/2011 за позовом державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька до приватного підприємства «Візантія» про стягнення заборгованості по штрафним санкціям, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом в якому просив стягнути з приватного підприємства «Візантія» заборгованості по штрафним санкціям в загальній сумі 7300 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 20 грудня 2011 року позов задоволений повністю. Стягнуто з приватного підприємства «Візантія» фінансові санкції у вигляді штрафу в сумі 6800 грн. згідно рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 22.08.2008 року № 7416/23-213-0000622330; в сумі 500 грн. згідно рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 22.08.2008 року № 0000642330.

Відповідач не погодився з постановою суду і подав апеляційну скаргу, вказавши, що судом порушено норми процесуального права. Відповідач просив скасувати постанову суду та прийняти нове рішення яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги та наданих заперечень, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне у задоволенні апеляційної скарги відповідача відмовити з наступних підстав.

Судом першої та апеляційної інстанцій встановлено, що приватне підприємство «Візантія» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Кіровської районної ради народних депутатів м. Донецька, про що зроблена запис в журналі обліку реєстрації, дата внесення запису до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій 18 лютого 1997 року. Свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності юридичної особи від 17.02.1997 року. Згідно довідки про взяття на облік платника податків від 14.11.2011 року № 493/29-014 ПП «Візантія» перебуває на податковому обліку в ДПІ у Кіровському районі м. Донецька. Ідентифікаційний код юридичної особи 24651825, юридична адреса: 83042, м. Донецьк, вул. Маршальська, буд. 19, кв. 1.

13 лютого 2008 року на підставі направлень від 13.02.2008 року № 79/77 та № 80/76 ДПІ у Кіровському районі м. Донецька проведено перевірку ПП «Візантія» щодо контролю за здійснення розрахункових операцій у сфері готівкого та безготівкового обігу субєктами підприємницької діяльності, про що складений акт від 13.02.2008 року № 384/23-2/24651825/43. Із акту перевірки вбачається, що директор ПП «Візантія» від підпису акту перевірки відмовилася, про що податковим органом складений акт відмови від підписання матеріалів перевірки від 13.02.2008 року № 10/23-2/24651825.

За результатами Акту перевірки встановлено порушення ст.ст. 15 та 15-3 Закону України від 19.12.1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме: роздрібна торгівля алкогольними напоями та роздрібна торгівля тютюновими виробами, без наявності відповідної ліцензії; продаж алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці підприємством, що не має статусу підприємства громадського харчування; продаж тютюнових виробів поштучно (крім сигар). А також встановлено, що відповідачем порушено вимоги Закону України від 6 липня 1995 року № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» , внаслідок чого позивачем застосовано відносно відповідача фінансові санкції: за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями, без наявності відповідної ліцензії - в сумі 1700,00 грн.; за здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами без наявності відповідної ліцензії в сумі 1700,00 грн.; за продаж алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці підприємством, що не має статус підприємства громадського харчування - в сумі 1700,00 грн.; за продаж тютюнових виробів поштучно (крім сигар) в сумі 1700,00 грн. , загалом сума фінансових санкцій склала 6800,00 грн.

За порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг позивачем відносно відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 500,00 грн.

На підставі акту перевірки позивачем прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 22.02.2008 року № 7416/23-213-0000622330 на суму 6800,00 грн., та рішення про застосування штрафних фінансових санкцій від 22.02.2008 року № 0000642330 на суму 500,00 грн.

На адресу відповідача направлялася податкова вимога від 22 липня 2011 року № 460, яка отримана директором ПП «Візантія» 22.08.2011 року, що підтверджується поштовим повідомленням.

Із матеріалів справи вбачається, що відповідачем спірні рішення про застосування фінансових санкцій від 22.02.2008 року № 7416/23-213-0000622330 та від 22.02.2008 року № 0000642330 оскаржувалися в Донецькому окружному адміністративному суді.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 09.06.2011 року по адміністративній справі № 2а-9167/08 відмовлено у задоволені позовних вимог ПП «Візантія» до ДПІ у Кіровському районі м. Донецька про скасування спірних рішень. Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.11.2008 року постанову суду першої інстанції скасовано, позовні вимоги задоволені. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 09.06.2011 року по справі К-678/09 при розгляді касаційного оскарження постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.11.2008 року по справі № 2а-9167/08 постановлено про скасування цієї постанови, залишивши в силі постанову Донецького окружного адміністративного суду від 08.09.2008 року. Ухвала Вищого адміністративного суду України від 09.06.2011 року набрала законної сили з моменту проголошення.

Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Ухвалою від 22 серпня 2011 року по справі №2н/0570/167/2011 заяву ПП «Візантія» про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Донецького окружного адміністративного суду від 8 вересня 2008 року по справі 2а-9167/08 за позовом ПП «Візантія» до державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька про визнання незаконними акту перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу субєктами підприємницької діяльності № 384/23-2/24651825/43 від 13 лютого 2008 року та визнання незаконними рішення про застосування фінансових санкцій від 22.02.2008 року № 7416/23-213-0000622330 та від 22.02.2008 року № 0000642330 - залишено без задоволення.

Посилання апелянта на судові рішення, які розглядаються в порядку адміністративного та кримінального судочинства колегія суддів не приймає до уваги, оскільки на час розгляду справи, рішення податкового органу про застосування фінансових санкцій від 22.08.2008 року № 7416/23-213-0000622330 та рішення про застосування фінансових санкцій від 22.02.2008 року № 0000642330 не скасовані. При оскарженні спірних рішень встановлена їх правомірність.

За змістом п. 110.1 ст.110 та п.п. 111.1.1 п.111.1 ст. 111 Податкового кодексу України, платники податків, податкові агенти та/або їх посадові особи несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи , зокрема: фінансову відповідальність .

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Суд першої інстанції вірно зазначив, що оскільки застосовані до відповідача фінансові санкції (штраф) не сплачено в установлені строки, таке зобов'язання є податковим боргом.

Приписами Податкового кодексу України встановлені обовязки платників податків, такі як, виконання законних вимог контролюючих органів щодо усунення виявлених порушень законів.

Згідно зі статтею 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Сума податкового боргу Приватного підприємства «Візантія» у встановлені законодавством строки не сплачена, наявність вказаної заборгованості підтверджені матеріалами справи, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції повно та всебічно зясовані обставини справи, постанова суду прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а потому не може бути змінена чи скасована з підстав, наведених в апеляційній скарзі.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 184, 195, 196, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу приватного підприємства «Візантія» - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 20 грудня 2011 року по справі № 2а/0570/22273/201 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення її в повному обсязі.

Колегія суддів:Л.В.Ястребова

Д.В.Ляшенко

С.Ю.Чумак