№ 22143116, 22.01.2012, Центральний районний суд м. Миколаєва

Центральний районний суд м. Миколаєва

Справа № 1423/561/2011

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.01.2012

Суддя Центрального районного суду міста Миколаєва Алєйніков В.О., розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали адміністративної справи за позовом

позивачаОСОБА_1

до

відповідача Департамент праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Миколаївської Міської Ради,

суть позовупро оспорювання дій щодо нарахування та виплати разової грошової допомоги, як ветерану війни, за 2010 рік, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 є ветераном війни - учасником війни , через що на його розповсюджується дія статті 14 Закону України № 3531-ХІІ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»в частині виплати разової грошової допомоги щорічно до 5 травня відповідного року.

1......Порядок надання такої допомоги у 2010 році визначався таким чином.

Закон України № 3531-ХІІ набув чинності з 1 січня 1994 року. Частина 4 статті 14 цього Закону передбачала виплату учасникам бойових дій щорічно до 5 травня разової грошової допомоги у розмірі 3 мінімальних пенсій за віком.

28 грудня 2007 року був прийнятий Закон України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», що передбачав повну зміну редакції частини 5 статті 12 Закону № 3531-ХІІ.

Але рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року в цій частині положення Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України»визнано не конституційним, отже, воно не було чинним.

Інші закони з питань надання разової грошової допомоги ветеранам війни після травня 2008 року не приймались; постанова Кабінету Міністрів України № 299 від 7 квітня 2010 року не може застосовуватись виходячи з загальних вимог про пріоритетність законів над іншими нормативно-правовими актами.

Отже, у 2010 році це питання регулювалось лише законом № 3531-ХІІ, через що протягом цього періоду позивач мав право отримати разову грошову допомогу у розмірі пяти мінімальних пенсій за віком.

2......Відповідач же при призначенні та виплаті грошової допомоги позивачеві виходив з інакшого, зокрема - з вимог вказаної вище Постанови Кабінету Міністрів України, через що здійснив сплату разової грошової допомоги у меншому розмірі.

Наведене свідчить, що права позивача на соціальний захист відповідачем були порушені, через що підлягають судовому захисту.

3......Позивач просить про захист його прав також шляхом стягнення на його користь відшкодування моральної шкоди, завданої йому неправомірними діями позивача. Проте підстави для задоволення вимог у цій частині є відсутніми, адже внаслідок цього рішення парва позивача захищаються у повному обсязі, через що немає необхідності у додатковому стягненні грошової компенсації.

Керуючись ст. 1832 КАСУ, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Департаменту праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Миколаївської МІСЬКОЇ Ради щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 разової допомоги до 5 травня 2010 року.

Зобовязати Департамент праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Миколаївської МІСЬКОЇ Ради здійснити ОСОБА_1 нарахування разової грошової допомоги до 5 травня 2010 року, виходячи з пяти визначених відповідно до частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» мінімальних пенсій за віком.

Зобовязати Департамент праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Миколаївської МІСЬКОЇ Ради сплатити ОСОБА_1 ізницю між нарахованою відповідно до цієї постанови та фактично сплаченою у 2010 році сумами. .

Постанова може бути оскарженою до Одеського апеляційного адміністративного суду через Центральний районний суд міста Миколаєва протягом 10 днів.

СУДДЯ=АЛЄЙНІКОВ В.О.=