Постановление суда № 2212313, 20.08.2008, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДo:p>/o:p>

o:p>/o:p>

Справа № 22а – 6026/08                                                                                                  Головуючий суддя у 1-ій

Категорія статобліку – 24                                                                                               інстанції – Турлакова Н.В.

                                                                                                                                                          ( справа № 2-а-378/2008 )

УХВАЛА

20 серпня 2008р.                                                                                  м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії

головуючий суддя      Юхименко О.В.,

суддя                             Баранник Н.П.,

суддя                             Семененко Я.В.,

при секретарі              Гулій О.Г.,

за участю представників сторін:

позивача:                       Силяк С.В., довіреність від 28.05.2008р.;

відповідача:                  не з’явився;

тр. особи 1:                   Чуб Д.В.,     довіреність від 24.12.2007р. № 241;

                                       Єркін М.І.,  довіреність від 21.12.2007р. № 236;       

тр. особи 2:                   не з’явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні               

клопотання                 Товариства з обмеженою відповідальністю «Депозит»,

про                                 забезпечення адміністративного позову

у справі                        №  2-а-378/2008

за позовом                    Товариства з обмеженою відповідальністю «Депозит»,

                                           вул. Академіка Чекмарьова, 3,  м. Дніпропетровськ, 49005;

до відповідача             Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку,

                                           вул. Горького, 51,  м. Київ, 03680;

b style='mso-bidi-font-weight:normal'>тр. особа                       Закрите акціонерне товариство «Фармацевтична фірма «Дарниця»o:p>/o:p>                                            вул. Бориспільська, 13,  м. Київ, 02093;

b style='mso-bidi-font-weight:normal'>тр. особа                       Закрите акціонерне товариство «Фармреєстр»,o:p>/o:p>                                            вул. Бориспільська, 13,  м. Київ, 02093;

про                                визнання протиправними дій та скасування рішення

встановив:

Дніпропетровський окружний адміністративний суд своєю ухвалою від 11.04.2008 року в адміністративній справі № 2-а-378/2008 відмовив Товариству з обмеженою відповідальністю «Депозит» у вжитті заходів забезпечення адміністративного позову.

Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим актом, у поданій апеляційній скарзі Товариство з обмеженою відповідальністю «Депозит», Позивач, вказує на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи; порушення норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання.

03.07.2008р. Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом відкрито апеляційне провадження за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Депозит» на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного судувід 11.04.2008 року в адміністративній справі № 2-а-378/2008.  

Водночас, письмовою заявою від 03.07.2008р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Депозит», Позивач, клопоче про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову апеляційним адміністративним судом.                   (Див. на звороті)

До вирішення справи по суті:

зупинити дію та виконання Постанови Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (м. Київ, вул. Горького, 51, ідентифікаційний код 00013161) № 138-КП від 04 березня 2008 року про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів відносно Товариства з обмеженою відповідальністю «Депозит» (м. Дніпропетровськ, вул. Академіка Чекмарьова, 3, ідентифікаційний код 24243138) у вигляді анулювання дії ліцензії Товариства з обмеженою відповідальністю «Депозит» на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів, а саме, ведення реєстрів власників іменних цінних паперів, виданої Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку 23.06.2006р.;

зупинити дію та виконання Постанови Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (м. Київ, вул. Горького, 51, ідентифікаційний код 00013161) № 137-КП від 04 березня 2008 року про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів відносно Товариства з обмеженою відповідальністю «Депозит» (м. Дніпропетровськ, вул. Академіка Чекмарьова, 3, ідентифікаційний код 24243138) у вигляді накладення штрафу у розмірі 3.400,00 грн.;

заборонити Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку (м. Київ, вул. Горького, 51, ідентифікаційний код 00013161) та будь-яким іншим особам публікувати в офіційних виданнях Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку інформацію про анулювання дії ліцензії Товариства з обмеженою відповідальністю «Депозит» (м. Дніпропетровськ, вул. Академіка Чекмарьова, 3, ідентифікаційний код 24243138) на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів, а саме, ведення реєстрів власників іменних цінних паперів;

заборонити Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку (м. Київ, вул. Горького, 51, ідентифікаційний код 00013161) та будь-яким іншим особам вносити інформацію (відомості) до Єдиного ліцензійного реєстру про анулювання ліцензії Товариства з обмеженою відповідальністю «Депозит» (м. Дніпропетровськ, вул. Академіка Чекмарьова, З, ідентифікаційний код 24243138) на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів, а саме, ведення реєстрів власників іменних цінних паперів;

заборонити Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку (м. Київ, вул. Горького, 51, ідентифікаційний код 00013161) вносити будь-які зміни та/або робити будь-які відмітки щодо анулювання дії ліцензії на бланку оригіналу (дублікату) ліцензії Товариства з обмеженою відповідальністю «Депозит» (м. Дніпропетровськ, вул. Академіка Чекмарьова, 3, ідентифікаційний код 24243138), виданої Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку 23.06.2006р. на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів, а саме, ведення реєстрів власників іменних цінних паперів.

Розпорядженням голови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 31.07.2008р. № 170 справу передано для розгляду колегії у складі – головуючий суддя Юхименко О.В., суддів Баранник Н.П., Семененко Я.В.

Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Відповідач, Закрите акціонерне товариство «Фармреєстр», Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача, процесуальним правом на участь представника в судовому засіданні не скористались.

Про дату, час та місце судового розгляду повідомлялись у встановленому порядку.

Закрите акціонерне товариство «Фармацевтична фірма «Дарниця», Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача, в запереченнях на клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Депозит» про забезпечення адміністративного позову вказує на відсутність підстав для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, та на те, що таке клопотання не може бути задоволеним в рамках даного апеляційного провадження.  

Розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Депозит» про забезпечення адміністративного позову у справі №  2-а-378/2008, колегія суддів знаходить його таким, що не підлягає задоволенню.

У відповідності з ч. 2 статті 117 Кодексу адміністративного судочинства ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову постановляє суд першої інстанції, а якщо розпочато апеляційне провадження, то таку ухвалу може постановити суд апеляційної інстанції.

За змістом ч. 6 ст. 118 цього Кодексу оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Отже, в контексті норми, наведеної вище, постановлення судом апеляційної інстанції ухвали про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову є процесуально можливим, якщо розпочато апеляційне провадження на постанову суду першої інстанції.

Дана адміністративна справа не вирішена судом першої інстанції по суті позовних вимог.

Отже, клопотання ТОВ «Депозит» про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову апеляційним адміністративним судом задоволенню не підлягає.  

З огляду на приписи статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду про відмову в задоволенні клопотання не перешкоджає повторному його заявленню протягом судового розгляду справи.

Керуючись ст. ст. 117, 118, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Депозит» про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову у справі №  2-а-378/2008 апеляційним адміністративним судом залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

                                                  Суддя                                                            О.В.Юхименко

                                                  Суддя                                                            Н.П.Баранник

                                                  Суддя                                                            Я.В.Семененко