№ 22113216, 22.03.2012, Одеський окружний адміністративний суд

cправа № 2а/1570/10413/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2012 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді:Юхтенко Л.Р.

розглянувши у скороченому проваджені адміністративну справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїл та Ізмаїльському районі Одеської області до КП «Ізмаїлпаливо»про стягнення заборгованості у розмірі 3347,90 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До суду з адміністративним позовом звернулося управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїл та Ізмаїльському районі Одеської області до КП «Ізмаїлпаливо»про стягнення заборгованості у розмірі 3347,90 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у відповідача станом на 01.11.2011 року наявна заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування у розмірі 3347,90 грн., яка у добровільному порядку ним не сплачена, що стало підставою звернення позивача до суду з позовом про її стягнення у судовому порядку.

Відповідно до п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

З огляду на викладене, ухвалою судді від 23.01.2012 року було відкрите скорочене провадження по адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїл та Ізмаїльському районі Одеської області до КП «Ізмаїлпаливо»про стягнення заборгованості у розмірі 3347,90 грн., в якій відповідачу було запропоновано надати на адресу суду заперечення проти позову та докази, які у нього є або заяву про визнання позову у десятиденний строк з дня одержання даної ухвали безпосередньо до канцелярії суду або шляхом надіслання поштою.

Вказана ухвала була надіслана відповідачу за адресою: 68600, Одеська область, м. Ізмаїл,

вул. Аеродромна,8, яка внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Проте, поштовий конверт з ухвалою суду був повернутий на адресу суду з позначкою пошти «із спливом терміну зберігання», 02.03.2012 року.

Відповідно до ч.4 ст. 33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку, а разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

У суду не має інших відомостей щодо юридичної адреси відповідача, ніж як тих, які внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Таким чином, враховуючи положення ст. 33 КАС України суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження по справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїл та Ізмаїльському районі Одеської області до КП «Ізмаїлпаливо»про стягнення заборгованості у розмірі 3347,90 грн., з дати штампу пошти на поштовому відправленні про повернення конверту, 02.03.2012 року.

Станом на 12 березня 2012 року (десятиденний строк після отримання відповідачем ухвали) на адресу суду не надійшли від відповідача заперечення на позов або заява про визнання позову.

Відповідно до ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача. В даному випадку справа розглядається судом не за місцезнаходженням відповідача.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши наведені позивачем обставини по справі та враховуючи відсутність заперечень з боку відповідача, суддя прийшов до висновку щодо достатності підстав для прийняття законного і обґрунтованого судового рішення в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, судом встановлено наступне.

КП «Ізмаїлпаливо» 31.07.2002 року зареєстроване в якості юридичної особи Ізмаїльським міськвиконкомом, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності юридичної особи, та знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Ізмаїл та Ізмаїльському районі Одеської області, як платник єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, а отже, є страхувальником у розумінні положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

Як вбачається з поданих відповідачем до позивача звітних документів, а саме: розрахунків сум єдиного внеску з лютого по серпень 2011 року включно, загальна сума нарахованих внесків, що підлягає сплаті відповідачем, становила 7886,90 грн., з яких 4586, 30 грн. самостійно сплачено (7886,90 грн. -4586, 30 грн. = 3300,60 грн.).

Відповідно до положень статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені законодавством, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

У звязку з несвоєчасною сплатою відповідачем самостійно нарахованих сум єдиного внеску позивачем на підставі положень пункту 2 частини одинадцятої статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI до відповідача застосовано штраф у розмірі 43,00 грн. та нарахована пеня у розмірі 4, 30 грн., про що прийнято рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 28.04.2011 № 168, яке отримано уповноваженою особою відповідача 18.05.2011року.

В силу положень частини чотирнадцятої статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI, суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, зазначене рішення отримано відповідачем 18.05.2011року, про що свідчить підпис його уповноваженої особи на вказаному рішенні.

Оскільки доказів про оскарження рішення позивача в адміністративному чи судовому порядку не надано, суд дійшов висновку, що граничний строк сплати штрафу у розмірі 43,00 грн. та пені у розмірі 4, 30 грн. закінчився 30.05.2011року.

Поряд з цим, у звязку з порушенням відповідачем платіжної дисципліни, позивачем на підставі положень частини четвертої статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI надіслано відповідачеві вимоги про сплату недоїмки №Ю від 05.05.2011 року на суму 2188,74 грн., №Ю від 07.07.2011 року на суму 2634,08 грн., №Ю від 04.08.2011 року на суму1317,04 грн., №Ю від 07.10.2011 року на суму 117,36 грн. Зазначені вимоги належним чином були отримані представником відповідача Балевим Н.І., що підтверджується відповідними підписами на корінцях вимог.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду України. Якщо згоди з органом Пенсійного фонду України не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду України вищого рівня чи в судовому порядку (стаття 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI).

За загальним правилом, що випливає з принципу змагальності, кожна сторона повинна подати докази на підтвердження обставин, на які вона посилається, або на спростування обставин, про які стверджує інша сторона.

Однак, відповідачем не надано суду, як заперечень так і жодних доказів щодо оскарження зазначеної у вимозі суми заборгованості або її сплати у самостійному порядку у повному обсязі.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

В звязку з чим, суд прийшов до висновку, що позивач довів суду обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та надав необхідні докази, в підтвердження своїх позовних вимог.

З урахуванням встановлених фактів, оцінюючи надані позивачем докази у сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, такими, які підтверджені доказами та відповідають чинному законодавству України, а отже сума заборгованості у розмірі 3347,90 грн. повинна бути стягнута з відповідача.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

З огляду на вищевикладене, відповідно до положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»та керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 128, 159-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїл та Ізмаїльському районі Одеської області до КП «Ізмаїлпаливо»про стягнення заборгованості у розмірі 3347,90 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з КП «Ізмаїлпаливо» (68600, Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Аеродромна,8, код ЄДРПОУ 32096778) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїл та Ізмаїльському районі Одеської області прострочену заборгованість у розмірі 3347,90 грн. (три тисячі триста сорок сім гривень девяносто копійок) на р/р №256073124444, код платежу 37743414 відкритий в Ізмаїльському відділенні Ощадбанку №6708, МФО 388120.

Відповідно до ст. 256 КАС України постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

:Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. /

Сддя: /підпис/

Суддя: /підпис/

З оригіналом згідно: игіналом згідно:

Суддя Л.Р. Юхтенко