№ 22112861, 05.03.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 776/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 лютого 2012 року м. Одеса

У залі судових засідань № 25

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового засідання - Бобровській О.Ю.

за участю сторін:

представника позивача- ОСОБА_1 (по довіреності)

законного представника - ОСОБА_2 (по посвідченню)

відповідача - не зявився

представника третьої особи - не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Білгород-Дністровської обєднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю «Гейм Центр», за участю Білгород-Дністровської міжрайонної прокуратури Одеської області про застосування та стягнення фінансової санкції у вигляді штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулась Білгород-Дністровська обєднана державна податкова інспекція з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю «Гейм Центр», за участю Білгород-Дністровської міжрайонної прокуратури Одеської області про застосування та стягнення фінансової санкції у вигляді штрафу у розмірі 5040000 грн. з конфіскацією грального обладнання.

Представник позивача та представник прокуратури позовні вимоги підтримали в повному обсязі, на заявлених вимогах наполягали з підстав, викладених у позові, оскільки матеріали перевірки підтверджують використання відповідачем гральних автоматів.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно у відповідності до ч. 4 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому справу розглянуто за його відсутності.

Представник третьої особи у судове засідання не зявився, про день, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно у відповідності до ч. 4 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому справу розглянуто за відсутності третьої особи.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Виконавчим комітетом Білгород-Дністровської міської ради Одеської області 17.02.2004 року проведено державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, що підтвержується Свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця Серії НОМЕР_3 (аркуш справи 11).

Співробітниками відділу податкової міліції Білгород-Дністровської ОДПІ 29.07.2009 року проведено оперативно-профілактичне відпрацювання щодо протидії незаконному гральному бізнесу в ігровому залі «Жокер», який розташований за адресою: міні-ринок «Перемога»по вул. Перемоги, м. Білгород-Дністровський, Одеська область, діяльність якого здійснює фізична особа-підприємець ОСОБА_3 в приміщенні, що передано за договором оренди та надання послуг №34 від 01.02.2007 року, б/н від 01.01.2009 року між МПП «Перемога»та ФОП ОСОБА_3 (аркуші справи 25-26).

Перевірку проведено в присутності охоронця ігрового залу «Жокер»ОСОБА_4 та понятих ОСОБА_5, ОСОБА_6

За результатами перевірки законності здійснення підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 складено протокол огляду місця події від 29.07.2009 року, яким зафіксовано, що в ігровому залі «Жокер»виявлено 11 гральних автоматів «Джокер», два з яких на момент проведення перевірки були у робочому стані, на них проводилась гра та ігровий автомат «Містер Твістер»з купюроприймачем та відсіком для отримання виграшу, які після огляду були вилучені у відповідача (аркуш справи 6).

Судом встановлено, що між Філіалом №1 ТОВ «Гейм Центр»та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 укладено договір оренди обладнання від 01.06.2009 року, згідно якого відповідачу передано в експлуатацію гральне обладнання у кількості 11 гральних атоматів на загальну суму 16500 грн. строком до 31.05.2010 року (аркуші справи 23-24).

Законом України від «Про заборону грального бізнесу в Україні»№1334-VI 15.05.2009 року, який набрав чинності 25.06.2009 року, запроваджено обмеження щодо здійснення грального бізнесу в Україні, виходячи з конституційних принципів пріоритету прав і свобод людини і громадянина, захисту моральності та здоров'я населення, заборони використання власності на шкоду людині і суспільству.

Статтею 2 Закону передбачено заборону в Україні грального бізнесу та участь в азартних іграх.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України від «Про заборону грального бізнесу в Україні» №1334-VI 15.05.2009 року до суб'єктів господарювання, які організовують і проводять на території України азартні ігри, застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі вісім тисяч мінімальних заробітних плат з конфіскацією грального обладнання, а прибуток (дохід) від проведення такої азартної гри підлягає перерахуванню до Державного бюджету України.

Працівниками ВПМ Білгород-Дністровської ОДПІ протокол огляду місця події від 29.07.2009 року зафіксовано, що фізична особа-підприємець ОСОБА_3 в порушення Закону України від «Про заборону грального бізнесу в Україні»здійснював заборонений гральний бізнес.

З письмових пояснень ФОП ОСОБА_3 вбачається, що з прийняттям зазначеного Закону ним було закрито діяльність ігрового залу, та згідно із письмовими поясненнями ТОВ «Гейм Центр»між ФОП ОСОБА_3 та ТОВ «Гейм Центр»господарська діяльность не велась, оскільки ТОВ «Гейм Центр»припинило свою діяльність з 01.08.2008 року, проте зазначене спростовується зібраними поясненнями понятих та охоронця, в присутності яких проведено перевірку, фотознімками ігрового залу під час проведення гри та договором оренди обладнання від 01.06.2009 року, який діяв строком до 31.05.2010 року, тобто на момент проведення перевірки ФОП ОСОБА_3 використовувались ігрові автомати в своїй діяльності (аркуші справи 9-10, 14, 17-21, 80-82).

Крім того, Білгород-Дністровським МВ ГУМВС України в Одеській області проведено перевірку в порядку ст. 97 КПК України за матеріалами щодо вилучення ігрових автаматів у ФОП ОСОБА_3, за результатами якої відмовлено в порушенні кримінальної справи за ознаками складу злочина, передбаченого ст. 203 КК України, оскільки ОСОБА_3 не надано пояснень по факту забороненої діяльності, проте з постанови про відмову в порушенні кримінальної справи вбачається наявність ознак злочину, а відмовлено в порушенні кримінальної справи з формальних підстав.

Слід зазначити, що постанову від 20.09.2009 року про відмову у порушенні кримінальної справи скасовано органами прокуратури та направлено для проведення додаткової перевірки (аркуші справи 212-213).

Відповідно до п.п.20.1.36 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010 року органи державної податкової служби мають право звертатись у випадках, передбачених законом до суду щодо застосування санкцій, пов'язаних із забороною організації і проведення азартних ігор на території України.

Частиною 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно до ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що Білгород-Дністровською обєднаною державною податковою інспекцією Одеської області доведено обставини та підтверджено доказами, що наявні в матеріалах справи, позивач діяв на підставі та в межах повноважень, у зв'язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Відповідно до приписів статті 94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись ст.ст. 69-71, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Білгород-Дністровської обєднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог товариство з обмеженою відповідальністю «Гейм Центр», за участю Білгород-Дністровської міжрайонної прокуратури Одеської області про застосування та стягнення фінансової санкції у вигляді штрафу у розмірі 5040000 грн. з конфіскацією грального обладнання задовольнити повністю.

Застосувати до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1, 67701) фінансову санкцію у вигляді штрафу у розмірі 5040000 грн. з конфіскацією грального обладнання.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1, 67701) фінансову санкцію у вигляді штрафу у розмірі 5040000 грн. на р/р 31111104700011, код платежу НОМЕР_2, МФО 828011, одержувач УДКУ Б-Дністровського району, код 23215016, з конфіскацією грального обладнання.

Постанова набирає законної сили у порядку ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається до Одеського окружного адміністративного суду та одночасно її копія надсилається до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Повний текст постанови складено та підписано 05 березня 2012 року.

Суддя Л.І. Свида

.