№ 22104301, 14.03.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/805/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2012 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрухіва В.В.

при секретарі Василенко М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі справу за адміністративним позовом ТОВ “Наталка-Сіті”до Державної податкової інспекції у Київському районі м.Одеси про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ

ТОВ “Наталка-Сіті” звернулося до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Київському районі м.Одеси, в якому просило визнати недійсним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0004651501 від 01 листопада 2011 року, винесене Державною податковою інспекцією у Київському м.Одеси, обгрунтовуючи свої вимоги тим, що 07 листопада 2011 року ТОВ «Наталка-Сіті»отримало від Державної податкової інспекції у Київськомурайонім. Одеси (далі - «ДПІ») податкове повідомлення-рішення № 0004651501 від 01 листопада 2011 року. Відповідно до зазначеного податкового повідомлення-рішення, ДПІ, на підставі акту перевірки №2503/1501/31068954/465К від 07.10.11 року, встановлено завищеннявід'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток у сумі 35 305 931,00 грн. Не погоджуючись з повідомленнямрішенням, позивачем було подано скарги до ДПА в Одеській області та ДПС України. За результатами розгляду вказаних скарг було отримано відмову в їх задоволенні. ТОВ «Наталка-Сіті»вважає, що висновки ДПІ необгрунтовані, суперечать чинному законодавству України, а повідомлення-рішення підлягає скасуванню.

Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили задовольнити з наведених підстав.

Представник відповідача, повідомлений належним чином, до суду не з"явився, про поважність причини неявки суд не повідомив.

Заслухавши пояснення представників позивача, дослідивши надані докази, суд дійшов наступних висновків.

ТОВ “Наталка-Сіті” код ЄДРПОУ 31068954 перебуває на податковому обліку в ДПІ у Київському районі м. Одеси.

07.10.2011 року Державною податковою інспекцією у Київському районі м. Одеси було проведено камеральну перевірку податкової звітності ТОВ „Наталка-Сіті" з податку на прибуток підприємств.

За результатом перевірки складено акт від 07.10.2011 року №2503/15-01/31068954/465К, в якому зазначені порушення ТОВ "Наталка-Сіті" вимог п. 150.1 ст.150, п.3 підрозділу 4 Розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року №2755-УІ (із змінами та доповненнями, далі - ПКУ), що призвело до завищення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток за 2 квартал 2011 року на суму 35305931.00 грн. та до заниження податку на прибуток за 2 квартал 2011 року на суму 983609,00 грн.

Так, камеральною перевіркою податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 2 квартал 2011 року встановлено, що показник по рядку 06.6 Декларації «Від'ємне значення об'єкта оподаткування попереднього звітного (податкового) періоду (від'ємне значення рядка 07 Податкової декларації за попередній звітний (податковий) період або від'ємне значення об'єкта оподаткування за І квартал 2011 року)»задекларовано у розмірі 39582490 грн. та складається з від'ємного значення об'єкта оподаткування за І квартал 2011 року - у сумі 39582490 грн. (рядок 08 Декларації за 1 квартал 2011 року).

При цьому, від'ємне значення об'єкта оподаткування станом на 01.01.11 року за рядком 04.9 "Від'ємне значення об'єкта оподаткування попереднього податкового року" декларації з податку на прибуток підприємства за І квартал 2011 року задекларовано позивачем у розмірі 43169057 грн.

На підставі акту перевірки прийняте податкове повідомлення - рішення № 0004651501 від 01 листопада 2011 року, за яким нараховане грошове зобов'язання з податку на прибуток в сумі 983609 грн.

Не погоджуючись з повідомленнямрішенням, позивачем було подано скарги до ДПА в Одеській області та ДПС України. За результатами розгляду вказаних скарг було отримано відмову в їх задоволенні.

Згідно підпункту 1 підрозділу 4 розділу XX Податкового кодексу України, норми розділу III застосовуються під час розрахунків з бюджетом, починаючи з доходів і витрат, що отримані і проведені з 1 квітня 2011 року, до вказаного строку для цілей визначення податкового „зобов'язання з податку на прибуток, у випадку якщо об'єкт оподаткування має від'ємне значення, застосовуються норми п. 6.1 ст. 6 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», якими визначено: якщо об'єкт оподаткування платника податку з числа резидентів за результатами податкового року має від'ємне значення об'єкта оподаткування (з урахуванням суми амортизаційних відрахувань), сума такого від'ємного значення підлягає включенню до складу валових витрат першого календарного кварталу наступного податкового року. Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками півріччя, трьох кварталів та року здійснюється з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування попереднього року у складі валових витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

Зміст п.3 підрозділу 4 розділу 20 “Перехідні положення”Податкового кодексу України прямо вказує на необхідність визначення об'єкта оподаткування з врахуванням результатів минулого року і віднесенням їх до складу витрат поточного року: “Пункт 150.1 статті 150 Кодексу застосовується у 2011 році з урахуванням такого: якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками першого кварталу 2011 року є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до витрат другого календарного кварталу 2011 року.

Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками другого, другого і третього кварталів, другого - четвертого кварталів 2011 року здійснюється з урахуванням від" ємного значення, отриманого платником податку за перший квартал 2011 року, у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення”.

В свою чергу, у п. 150.1 ст.150 Податкового кодексу України вказується: “Якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками податкового року є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до витрат першого календарного кварталу наступного податкового року. Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками півріччя, трьох кварталів та року здійснюється з урахуванням зазначеного від'ємного значення попереднього року у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення”.

Отже, норми Перехідних положень Податкового кодексу не вводять нових правил визначення об'єкта оподаткування податком на прибуток у 2 кварталі 2011 року, а лише виконують притаманну їм функцію - створюють умови для нормального функціонування податкової системи в перехідний період і забезпечують наступність при введенні в дію нових її елементів.

Крім того, згідно п. 4.1.4 Податкового кодексу України, у разі якщо норма закону чи іншого нормативно-правового акта, виданого на підставі закону, або якщо норми різних законів чи різних нормативно-правових актів припускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обов'язків платників податків або контролюючих органів, внаслідок чого є можливість прийняти рішення на користь як платника податків, так і контролюючого органу, діє презумпція правомірності рішень платника Податку, а п. 56.21 Податкового кодексу України вказує, що у разі коли норма цього Кодексу чи іншого нормативно-правового акта, виданого на підставі цього Кодексу, або коли норми різних законів чи різних нормативно-правових актів, або коли норми одного і того ж нормативно-правового акта суперечать між собою та припускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обов'язків платників податків або контролюючих органів, внаслідок чого є можливість прийняти рішення на користь як платника податків, так і контролюючого органу, рішення приймається на користь платника податків.

Законом України від 20.05.2010 року № 2275-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України», визначений особливий порядок формування об'єкту оподаткування податком на прибуток. Так, тлумачення положень пункту 3 підрозділу 4 розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України дає підстави вважати, що у разі наявності від'ємного значення об'єкту оподаткування у першому кварталі 2011 року, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до складу витрат другого кварталу 2011 року.

Аналіз зазначених норм свідчить про те, що пункт 3 підрозділу 4 Розділу XX "Перехідні положення" Кодексу не містить заборони на врахування у 2011 та 2012 роках збитків, які виникли до 01.01.2011 р., а отже, такі збитки повинні враховуватись у складі витрат поточних податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення від'ємного значення.

Отже, позиція податкового органу про те, що до складу другого кварталу 2011 року включається виключно від'ємне значення об'єкта оподаткування, отримане суб'єктами господарювання за результатами здійсненої господарської діяльності за перший квартал 2011 р. без врахування від'ємного значення, що увійшло до складу першого кварталу 2011 року з 2010 р., є необгрунтованою.

Згідно ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Частиною 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладаються на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Проте відповідачем не доведено суду правомірність оскаржуваного податкового повідомлення - рішення.

Таким чином, суд вважає, податкове повідомлення-рішення № 0004651501 від 01 листопада 2011 року, винесене Державною податковою інспекцією у Київському м.Одеси, підлягає скасуванню.

Разом з тим, суд вважає, що у задоволенні позову ТОВ “Наталка-Сіті”в частині визнання недійсним податкового повідомлення-рішення ДПІ у Київському районі м.Одеси № 0004651501 від 01 листопада 2011 року належить відмовити, оскільки вимога про визнання недійсним рішення суб"єкту владних повноважень не передбачена ч. 4 ст.105 КАС України. Визнання податкового повідомлення-рішення недійсним також не передбачено і ч.2 ст.162 КАС України. Крім того, суд вважає, що скасування судом оскаржуваного позивачем податкового повідомлення-рішення цілком гарантує захист прав та інтересів позивача від порушень з боку суб"єкта владних повноважень.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд виходить із того, що згідно до ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо, судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо, іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа). Оскільки, вимога позивача, за якою визначено розмір судового збору, що сплачений позивачем при подачі позову, задоволена, то судові витрати, понесені позивачем та підтвердженні належними доказами, підлягають стягненню з Державного бюджету України у розмірі 2146 грн.

Керуючись ст. ст. 69, 71, 159-164, КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ТОВ “Наталка-Сіті”- задовольнити частково.

Податкове повідомлення-рішення № 0004651501 від 01 листопада 2011 року, винесене Державною податковою інспекцією у Київському м.Одеси - скасувати.

У задоволенні позову ТОВ “Наталка-Сіті”в частині визнання недійсним податкового повідомлення-рішення ДПІ у Київському районі м.Одеси № 0004651501 від 01 листопада 2011 року відмовити.

Зобовязати Управління Державного казначейства в м.Одесі стягнути судові витрати у сумі 2146 грн. (дві тисячі сто сорок шість гривень) на користь ТОВ “Наталка-Сіті”(код 31068954) із Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання із рахунку Державної податкової інспекції у Київському районі м.Одеси.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції - протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а у разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, - протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили у разі неподання у 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст постанови виготовлено 14 березня 2012 року.

Суддя: В.В.Андрухів