№ 22103175, 02.03.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/10971/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2012 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Самойлюк Г.П.

за участю секретаря: Казарян С.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції у м. Іллічівську до приватного підприємства Охоронно-пошукового агентства «Зубр»про стягнення коштів за податковим боргом у сумі 1172090, 58 грн, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов державної податкової інспекції у м. Іллічівську до приватного підприємства Охоронно-пошукового агентства «Зубр»про стягнення коштів за податковим боргом у сумі 1172090, 58 грн/, в якому позивач просив стягнути з приватного підприємства Охоронно-пошукового агентства «Зубр»податкову заборгованість у сумі 1172090, 58 грн. Вказана податкова заборгованість підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями та обліковою карткою платника податків.

Представник позивача у судовому засіданні, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві, підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно, що підтверджується фактом направлення судом на адресу відповідача: 68000, Одеська обл., м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, буд. 3 повісток про виклик до суду в адміністративній справі №2а/1570/10971/2011. Вказані повістки повернулись до суду з відміткою пошти «за зазначеною адресою не має». Відповідно до ч.11. ст. 35 КАС України поштове відправлення із повісткою, яке не вручене адресату з незалежних від суду причин, вважається врученою належним чином.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступні обставини та факти.

Виконавчим комітетом Іллічівської міської ради 15.03.2000 року зареєстровано приватне підприємство Охоронно-пошукове агентство «Зубр». 13.10.2005 року включено відомості про юридичну особу до ЄДР за № 1554120 0000 000955.

Відповідач знаходиться на обліку в ДПІ у м. Іллічівську з 16.03.2000 року за № 200265 (а.с.9).

Як вбачається з даних картки особового рахунку відповідача, сума податкового боргу платника податків, станом на 15.12.2011р. складає 1 172 090,58 грн., з яких: по податку на прибуток підприємств - 515 087,00 грн., по податку на доходи фізичних осіб - 65 239,11 грн., по податку на додану вартість - 591 414,47 грн., по штрафним санкціям за порушення законодавствапро патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг обігу готівки - 350,0 грн.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України.

Відповідно п.15.1 ст. 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 16.1.3.,16.1.4. п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктами 49.1-49.2 статті 49 ПК України встановлено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (п.49.18.1 с. 49 ПК України).

Відповідно до п. 54.1 статті 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що податковий борг позивача з податку на додану вартість у розмірі 591414, 47 грн. виник внаслідок порушення ПП ОПА «Зубр»пп.7.2.1 п.7.2, пп.7.4.1. п.7.4. ст.7 Закону "Про податок на додану вартість" №168/97-BP від 03.04.97р., що відображено у акті перевірки № 3487/23-0302/30697770 від 19.11.2011 року. На підставі зазначеного акту перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення № 0004872350/0 від 09.12.2010 року, яким відповідачу нараховано податкові зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 299 544,0 грн. та застосовано штрафні санкції у розмірі 149772,0 грн.

Окрім того, відповідачем надано податкові декларації з ПДВ за січень-лютий 2011 року, згідно яких відповідач самостійно задекларував податкові зобовязання з ПДВ у розмірі 22 086,0 грн.

Згідно акту перевірки N984/2350/30697770 від 20.04.11 р. встановлено порушення відповідачем п4.1 ст4, п.п.7.3.1 п.7.3, п.п.7.4.1. п.7.4,п.п.7.5.1 п.7.5 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" та на підставі зазначеного акту прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000802350 від 16.05.2011р. на загальну суму 120 481,00 грн.

Як вбачається з даних облікової картки відповідача, за відповідачем рахувалась переплата 477,30 грн. та йому було нараховано пеню за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань в розмірі 8,77 грн. Таким чином, за ОПА «Зубр»рахується податкова заборгованість по податку на додану вартість у розмірі 591 414,47 грн. = (299 544 грн. + 149 772 грн. + 22 086 грн. + 120481 грн. + 8,77 грн.)-447,30 грн.)

Стосовно податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб у сумі 65 239,11 грн., судом встановлено, що податковий борг виник на підставі податкового повідомлення-рішення № 0002921701/0 від 09.12.2010 року про нарахування відповідачу податкових зобов'язань у сумі 2 686,78 грн. із застосуванням штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 5 400,56 грн. (прийнято згідно акту перевірки №3487/23-0302/30697770 від 19.11.2010 року в результаті встановленого порушення відповідачем ст.1, ст.3, ст.4, ст.7, ст.8, ст.9, ст.17, пп. а) та б) п.19.2 Закону України N 889-IУ "Про податок з доходів фізичних осіб»від 22.05.2003р.); податкового повідомлення рішення № 0002461701/2 від 14. 12.2010р. застосовано основного платежу у сумі 14 693,34 грн. та штрафну санкцію в сумі 29412,18 грн. (прийнято на підставі акту перевірки N3013/17-01/306977702010 від 21.09.2010 року в результаті встановленого порушення відповідачем ст.1, ст.3, ст.8, ст.9, ст.17, пп. а) п.19.2 ст.19 Закону України від 22.05.2003р. N2889 податок з доходів фізичних осіб"); податкового-повідомлення-рішення №00002311701/0 від 03.02.2011р. - донараховано основного платежу в сумі 556,50 грн. та штрафну санкцію в розмірі 139,13 грн. (прийнято на підставі акту перевірки №020/1701/30697770 від 11.01.2011 року внаслідок порушення відповідачем ст. 1, 3, 4, ст.7, ст.8, ст.9, ст.17 та підп. а) п.19.2 ст.19 Закону України N 889-IУ "Про податок з доходів фізичних осіб»від 22.05.2003р.; податкового повідомлення рішення № 0001171701 від 16.05.2011р - донараховано основного зобовязання в сумі 8066,25 грн., штрафну санкцію у сумі 2016,56 грн. (прийнято на підставі акту перевірки № 984/2350/30697770 від 20.04.2011 року внаслідок порушення відповідачем ст.l, ст.3, ст.4, ст.7, ст.8, ст.9, ст.17 та підп. а) та б) П.19.2 Закону України N 889-IУ від 22.05.2003р. "Про податок з доходів фізичних осіб»; податкового повідомлення рішення № 0001751701 від 08.08.2011р застосовано основного платежу 1 209,00грн., штрафну санкцію у сумі 812,25 грн., яке прийнято на підставі акту перевірки № 1594/1701/30697770 від 13.07.2011 року за порушення відповідачем п.п.164.2.1 п.164.2 ст.164, п.168.1 ст.168, п. 171.1 ст.171 Податкового кодексу України); податкового повідомлення рішення № 0002041701 21.09.2011р - донараховано основного платежу 197,25 грн., штрафну санкцію у сумі 49,31 грн. (прийнято на підставі акту перевірки №2154/1701/30697770 від 09.09.2011 року внаслідок порушення відповідачем п.п.164.1 п.164.2 ст.164, п.168.1 ст.168, п.171.1 ст.171, п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України, ст.l, ст.3, ст.8, ст.9, ст.17 та підп. а) п.19.2 ст.19 Закону Україну № 889-IУ "Про податок з доходів фізичних осіб" від 22.05.2003 року ).

В судовому засіданні представник позивача зазначив, що податковий борг по податку на прибуток підприємств у сумі 515087,00 грн. виник внаслідок порушення відповідачем п.п.4.1.1.п.4.1 ст.4,п.п.5.2.1 п.5.2,п.п.5.3.9,п.5.3. ст.5 ,п.п.7.3.1 п.7.3 ст.7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», що відображено в акті перевірки № 3487/23-0302/30697770 від 09.11.2010 року. На підставі зазначеного акту прийнято податкове повідомлення-рішення №0004862350 від 09.12.2010 року, яким відповідачу донараховано податкові зобовязання в сумі 389894,00 грн. із застосуванням штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 125318,00 грн. та податкового повідомлення-рішення №0001341501 від 03.06.2011 року про застосування штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн., у звязку з неподанням податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 2010 рік, прийнятого на підставі акту перевірки №709/1501/30697770 від 28.03.2011 року за порушення підприємством п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49, п.152.9 ст. 152 Податкового кодексу України.

Згідно даних картки особового рахунку відповідача на початок 2011 року у відповідача рахувалась переплата у сумі 295,0 грн., тому станом на 15.12.11р. заборгованість по податку на прибуток підприємств складає 515 087.00 грн. = (389 894,00 грн. + 125 318,00 грн.+ 170,00 грн.) - 295 грн.

Податковий борг по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обліку готівки та застосування реєстраторів у сфері громадського харчування в розмірі 350,00 грн. виник на підставі рішення ДПІ у м.Іллічівську № 0004882350 від 09.12.2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 350,00 грн., прийнятого згідно акту №3487 /23-0302/30697770 від 19.11.2011 року внаслідок порушення пп. 2.11 " Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні", затвердженого постановою Правління національного банку України № 637 від 15.12.2004р.

Згідно п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Судом встановлено, що вищезазначені податкові повідомлення-рішення були отримані відповідачем, про що свідчать наявні в матеріалах справи повідомлення про вручення поштових відправлень та розписи уповноваженої особи відповідача на корінцях повідомлень.

Відповідно до п.п. 59.1, 59.4 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, ДПІ у м. Іллічівську було вручено 19.01.2011р. особисто в.о. директора ПП ОПА «Зубр»ОСОБА_1 податкову вимогу №7 від 19.01.2011р.

Представник відповідача у судовому засіданні зазначив, що податкові повідомлення-рішення відповідачем ані в адміністративному, ані в судовому порядку не оскаржені.

Відповідно п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, судом встановлено, що загальний борг відповідача складає 1172090, 58 грн.

На час розгляду справи відповідач податкову заборгованість в добровільному порядку не сплатив.

Відповідно до п. 20.1.18 ст. 20 ПКУ органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 95.3, 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Позивач надав до суду довідку про наявні у відповідача банківські рахунки.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ДПІ у м. Іллічівську є обґрунтованими та законними, підтверджені належними доказами, в звязку з чим вони підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 71, 86, 159-164,167,183-3 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у м. Іллічівську до приватного підприємства Охоронно-пошукового агентства «Зубр», - задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства Охоронно-пошукового агентства «Зубр» (код ЄДРПОУ 30697770, місцезнаходження: 68000,м. Іллічівськ, вул. 1 го Травня, буд. 3.) податковий борг у розмірі 1172090, 58 (один мільйон сто сімдесят дві тисячі 90 гривень 58 копійок) грн., з яких:

- по податку на прибуток підприємств у сумі 515 087,00 грн. на р/р 31115009700015 код платежу 11021000 відкритий на ім' я ВДК м. Іллічівська, банк ГУДКУ Одеської області, МФО 828011, код 23215045;

- по податку на доходи фізичних осіб у сумі 65 239,11 грн. на р/р 33215800700015 код платежу 11010101 відкритий на ім'я ВДК м. Іллічівська, банк ГУДКУ Одеської області, МФО 828011, код 23215045;

- по податку на додану вартість у розмірі 591 414,47 грн. на р/р 31117029700015 код платежу 14010100 відкритий на ім'я ВДК м. Іллічівська, банк ГУДКУ Одеської області, МФО 828011, код 23215045;

- по штрафним санкціям за порушення законодавствапро патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг обігу готівки у розмірі 350,0 грн. на р/р 31117104700015 код платежу 21080900, відкритий на ім'я ВДК м. Іллічівська, банк ГУДКУ Одеської області, МФО 828011, код 23215045 з наступних розрахункових рахунків: р\р 26000310822302, 26001310822301 АБ «Південний», МФО 328209, р\р 2603130345, 2600830345, ПАТ «КБ «Інвестбанк», МФО 328210, р/р 26002003864301, 26057003864301, Ф ОРУ АТ «Б «Фінанси та кредит», м. Одеса, МФО 328823, р\р 26003024484001 ПАТ «Банк Кіпру», МФО 320940, р\р. 26008002933002, 26009002933001 ПАТ «КБ «Надра» Одеське РУ м. Одеса, МФО 328975.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду в порядку та в строки встановлені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в поряду та в строки встановлені ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею 02 березня 2012 року.

Суддя: Г.П. Самойлюк