Постановление суда № 22102828, 22.02.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/890/2012

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" лютого 2012 р.

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Балан Я.В.

судді - Бутенко А.В.

судді - Федусик А.Г.

при секретарі судового засідання - Давтян Л.Г.

за участю сторін:

представник позивача - Некрасов О.В.

представник відповідача - Остапенко Н.М.

представник третьої особи на

стороні позивача ДП «Одеський

морський торговельний порт» - Кульшик К.В.

представник третьої особи на

стороні позивача «International

Port Services Limited» - Биструшкін В.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт»про залишення позовної заяви без розгляду у звязку з пропущенням строку звернення до адміністративного суду, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду розглядається справа за адміністративним позовом приватного акціонерного товариства з іноземними інвестиціями «СИНТЕЗ ОЙЛ»(код ЄДРПОУ 14343703) до Міністерства інфраструктури України за участю третіх осіб без самостійних вимог на стороні позивача державного підприємства «Одеський морський торговельний порт», «International Port Services Limited»про визнання наказу Міністерства транспорту та звязку України «Про скасування наказу Міністерства транспорту України»№ 158 від 12.02.2008 р. «Про знижки до плат при переробці окремих транзитних вантажів в Одеському морському торгівельному порту» № 1035 від 31.12.2003 р. не чинним.

В судовому засіданні представник третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт»звернулась із заявою про залишення адміністративного позову без розгляду у звязку з пропущенням позивачем строку звернення до адміністративного суду, мотивуючи тим що, про наявність оскаржуваного наказу Міністерства транспорта та звязку України позивачу було відомо у 2008 р., що підтверджується доданим рішенням Міжнародного комерційного арбітражного суду при торгово-промисловій палаті України по справі АС № 134иу/2008 від 17.04.2009 р.

У судовому засіданні представник позивача та третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача «International Port Services Limited»заперечували у задоволенні заяви зазначивши, що 20.10.201 р. з Єдиного державного реєстру судових рішень позивачу стало відомо, що постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.09.2009 р. у справі № 10/576, було відмовлено у задоволенні позову компанії «Inteernational Port Services Limited»до Міністерства транспорту та звязку України про визнання нечинним наказу № 158 від 12.02.2008 р.

Представник відповідача у судовому засіданні підтримав заяву та просив залишити адміністративний позов без розгляду.

Колегія суду дійшла висновку про наявність підстав для задоволення заяви третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт».

Із наданого у судовому засіданні рішення Міжнародного комерційного арбітражного суду при торгово-промисловій палаті України по справі АС № 134иу/2008 від 17.04.2009 р. вбачається, що компанія ЗАТ з іноземними інвестиціями «Синтез Ойл»та компанія «International Port Services Limited»були відповідачами за позовом державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» про внесення змін в контракт № 01/ПР від 01.01.2002 р.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03.02.2012 р. ПАТ з іноземними інвестиціями «Синтез Ойл»поновлено строк звернення до суду, проте з доказів наданих у судовому засіданні Державним підприємством «Одеський морський торговельний порт»вбачається, що ПАТ з іноземними інвестиціями «Синтез Ойл»було відомо про наказ Міністерства транспорту та звязку України № 158 від 12.02.2008 р. з листа Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт»№ 020/1-284/2 від 30.04.2008 р. відповідь на яке позивач надав в листі № 246 від 11.06.2008 р., тобто позивач дізнався про порушення своїх, прав, свобод та інтересів у квітні-червні 2008 р.

На підставі зазначеного колегія суду дійшла висновку, що ПАТ з іноземними інвестиціями «Синтез Ойл»було відомо про наявність наказу Міністерства транспорту та звязку України № 158 від 12.02.2008 р. «Про скасування наказу Міністерства транспорту України»«Про знижки до плат при переробці окремих транзитних вантажів в Одеському морському торгівельному порту»№ 1035 від 31.12.2003 р. під час розгляду Міжнародним комерційним арбітражним судом при торгово-промисловій палаті України справи № 134иу/2008.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особи дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх права, свобод чи інтересів.

Згідно зі ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Згідно до ч. 2 ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Суд дійшов висновку, що заява третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт»про залишення позовної заяви без розгляду у звязку з пропущенням строку звернення до адміністративного суду підлягає задоволенню.

Керуючись ч. 2 ст. 99, ч. 2 ст. ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Задовольнити заяву третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт»про залишення позовної заяви без розгляду у звязку з пропущенням строку звернення до адміністративного суду.

Позов приватного акціонерного товариства з іноземними інвестиціями «СИНТЕЗ ОЙЛ»(68000, Одеська область, м. Іллічівськ, вул. Північна, 2, код ЄДРПОУ 14343703) до Міністерства інфраструктури України за участю третіх осіб без самостійних вимог на стороні позивача державного підприємства «Одеський морський торговельний порт», «International Port Services Limited»про визнання наказу Міністерства транспорту та звязку України «Про скасування наказу Міністерства транспорту України»№ 158 від 12.02.2008 р. «Про знижки до плат при переробці окремих транзитних вантажів в Одеському морському торгівельному порту»№ 1035 від 31.12.2003 р. не чинним залишити без розгляду.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Я.В. Балан

Суддя А.В. Бутенко

Суддя А.Г. Федусик

<Зміст постанови(ухвали) (АДМ) >