№ 2196838, 18.06.2008, Вінницький окружний адміністративний суд

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: vin.adminsud@meta.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2008 р. справа № 2-а-227/08

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Мельник-Томенко Жанни Миколаївни,

При секретарі судового засідання: Пивовар Інні Михайлівні

За участю представників сторін:

позивача : Музалєва Т.П., представник за довіреністю

відповідача : ОСОБА_1

розглянувши матеріали справи

за позовом: Ленінського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття

до: ОСОБА_1

про: стягнення допомоги по безробіттю, виплаченої одноразово для організації безробітним підприємницької діяльності

ВСТАНОВИВ :

Ленінський районний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1про стягнення допомоги по безробіттю в розмірі 5578 грн. 12 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_1 було виплачено допомогу по безробіттю одноразово в сумі 5578 грн. 12 коп. Дана допомога надавалася для організації підприємницької діяльності. Однак підприємницька діяльність не проводилась протягом 6 календарних місяців з дня отримання допомоги, а тому наявні підстави для повернення даної допомоги, відповідно до “Порядку повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності”, затвердженої Кабінетом Міністрів України від 12.04.2006 року № 511.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримала та посилаючись на обставини викладені в позовній заяві просила суд задоволити позовні вимоги.

Відповідач у судовому засіданні заперечував проти задоволення позову.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку, що позовна заява обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 перебував на обліку як безробітний у Ленінському районному центрі зайнятості, де отримав допомогу по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності в розмірі 5578 грн. 12 коп., що підтверджено відомістю виплат № 815 (354) за жовтень 2006 року.

Виплата одноразової допомоги для зайняття підприємницькою діяльністю передбачена ч. 7 ст. 22 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”.

Однак, відповідно до “Порядку повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2006 року №511 підставою для розгляду комісією питання повернення коштів є неподання юридичною особою та фізичною особою -підприємцем до органу державної податкової служби передбаченої законодавством звітності, що підтверджує факт провадження підприємницької діяльності, або несплата протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку. Дію даної постанови продовжено на 2007 рік постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 року №98.

У судовому засіданні встановлено, що підприємець ОСОБА_1не подає до органу державної податкової служби передбаченої законодавством звітності та не сплачує протягом шести календарних місяців єдиного (фіксованого) податку, що підтверджено листом ДПІ у м. Вінниці № 12652 від 06.05.2008 року.

Відповідно до п.2 вказаного Порядку рішення про повернення коштів приймає директор центру зайнятості -керівник робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття на підставі висновку комісії з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності.

Висновком комісії з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю протокол № 28 від 22.10.2007 року, директору центру зайнятості рекомендовано прийняти рішення про повернення коштів ОСОБА_1

У зв'язку цим, директором Ленінського районного центру зайнятості був прийнятий наказ № 697 від 25.10.2007 року про повернення коштів в сумі 5578 грн. 12 коп., виплачених ОСОБА_1 як допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності, у зв'язку з неподанням останнім до органу державної податкової служби передбаченої законодавством звітності, що б підтверджувало факт провадження підприємницької діяльності, та несплатою протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку.

За таких підстав позов підлягає повному задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 94, 158, 160, 162, 163, 186, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задоволити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1(АДРЕСА_1) кошти в сумі 5578 грн. 12 коп. на користь Ленінського районного центру зайнятості (№37179304900004, ГУДКУ у Вінницькій області, МФО 802015, ідентифікаційний код 21728042)

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

 Повний текст постанови оформлено: 23.06.08

Суддя/підпис/ Мельник-Томенко Жанна Миколаївна