№ 21959093, 14.03.2012, Чернігівський окружний адміністративний суд

                                                                                Справа № 2а/2570/714/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

          12 березня 2012 р.           м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді                                         Соломко І.І.,

за участю секретаря                                         Прокіної А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Корюківського районного центру зайнятості - представницький орган Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до Товариства з обмеженою відповідальністю «Солідвуд» про стягнення страхових внесків та пені, -

В С Т А Н О В И В :

16.02.2012 року до Чернігівського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Корюківського районного центру зайнятості - представницький орган Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до Товариства з обмеженою відповідальністю «Солідвуд», в якому позивач просить суд стягнути суму заборгованості зі сплати страхових внесків та пені в розмірі 3728,01 грн. Свої позовні вимоги мотивує тим, що відповідачем не виконано зобов’язань щодо повної та своєчасної сплати страхових внесків на випадок безробіття, отже, сума страхових внесків та пені підлягає стягненню в судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про час, дату, та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач в судове засідання повторно не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, об’єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 12 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття» від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ (далі – Закон № 1533-ІІІ), виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості. Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Згідно з частини 1 статті 16 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття» джерелами формування коштів Фонду є: страхові внески страхувальників - роботодавців, застрахованих осіб, що сплачуються на умовах і в порядку, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами у сфері загальнообов'язкового державного соціального страхування; асигнування державного бюджету; суми фінансових санкцій, застосованих відповідно до цього Закону та Закону України «Про зайнятість населення», інших законів до підприємств, установ, організацій та фізичних осіб за порушення встановленого порядку сплати страхових внесків та використання коштів Фонду, недотримання законодавства про зайнятість населення, а також суми адміністративних штрафів, накладених відповідно до закону на посадових осіб та громадян за такі порушення; прибуток, одержаний від тимчасово вільних коштів Фонду, у тому числі резерву коштів Фонду, на депозитному рахунку;благодійні внески підприємств, установ, організацій та фізичних осіб; інші надходження відповідно до законодавства України.

Відповідно до частини 2 статті 35 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття» роботодавець зобов’язаний подавати виконавчій дирекції Фонду в установленому порядку відповідно до законодавства відомості про: прийняття на роботу працівників; розмір заробітної плати, використання робочого часу працівників, у тому числі прийнятих за направленням державної служби зайнятості з наданням роботодавцю дотації за рахунок коштів Фонду на створення додаткових робочих місць для працевлаштування безробітних; виплату застрахованим особам допомоги по частковому безробіттю; використання коштів Фонду за іншими визначеними цим Законом напрямами..

Відповідно до частини 1 статті 38 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття» роботодавець несе відповідальність за порушення порядку використання коштів Фонду, несвоєчасне або неповне їх повернення; несвоєчасне подання або неподання відомостей, встановлених цим Законом; подання недостовірних відомостей про використання коштів Фонду.

Відповідно до пункту 7 Перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року. Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється. На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Солідвуд» зареєстровано як платник страхових внесків у Корюківському районному центрі зайнятості – робочому органі виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з 20.01.2007 року за персональним № 255600428, що підтверджується повідомленням про взяття на облік платника страхових внесків (а.с.14).

Позивачем згідно направлення від 29.12.2011 року № 67 проведена планова перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю «Солідвуд» з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 28.12.2010 року по 29.12.2011 року.

За результатами перевірки складено акт № 67 від 29.12.2011 року, в якому зафіксовано, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі перераховує страхові внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття. У зв’язку з порушенням вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття» позивачем винесено рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу № 1 від 26.01.2012 року, яке в судовому порядку не оскаржувалося (а.с.8).

Станом на день звернення до суду заборгованість складає 3728,01 грн. та відповідачем не сплачена.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Корюківського районного центру зайнятості - представницький орган Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до Товариства з обмеженою відповідальністю «Солідвуд» про стягнення страхових внесків та пені є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 9, 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Корюківського районного центру зайнятості - представницький орган Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до Товариства з обмеженою відповідальністю «Солідвуд» про стягнення страхових внесків та пені, - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Солідвуд» (р/р 2600901900252 в ВАТ «Кредобанк», МФО 325365, код 34069788) до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (ГУДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592, код ЄДРПОУ 14249192) заборгованість по сплаті страхових внесків та пені в сумі 3728 (три тисячі сімсот двадцять вісім) грн. 01 коп., з яких:

на р/р 37174971900235, код платежу 50040100 – 2511,91 грн.

на р/р 37174972900235, код платежу 50040200 – 941,96 грн.

на р/р 37174975900235, код платежу 50040500 – 274,14 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Суддя                                                                                 Соломко І.І.