№ 21914941, 01.03.2012, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/2570/741/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2012 року Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді-ЖитнякЛ.О., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу№2а/2570/741/2012

за позовомДержавної податкової інспекції у м.Чернігові

доПриватного підприємства «Лотос2006»

простягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

21.02.2012 Державна податкова інспекція у м.Чернігові (даліДПІ у м.Чернігові) звернулась до суду з позовом до Приватного підприємства «Лотос2006» (даліПП«Лотос2006») про стягнення податкового боргу на загальну суму 2984,00грн., а саме: з податку на додану вартість (даліПДВ) у сумі 1870,00грн., з єдиного податку з юридичних осіб у сумі 1114,00грн., згідно Єдиного банку даних про платників податків юридичних осіб, мотивуючи тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.

Відповідно до ч.3 та ч.4 ст.1832 Кодексу адміністративного судочинства України суд вжив всі належні заходи для повідомлення відповідача про відкриття скороченого провадження рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою реєстрації: вул.Святомиколаївська, 34, м.Чернігів, 14000, вказаною в довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та матеріалах справи. 01.03.2012 повернувся конверт, який направлявся відповідачу, з довідкою поштового відділення від28.02.2012 «за закінченням терміну зберігання».

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, за наявності достатніх підстав, враховуючи ч.11 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 29.01.2007 ПП«Лотос2006» (ід.код34854027) як юридичну особу зареєстровано виконавчим комітетом Чернігівської міської ради, внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців і взято на облік до ДПІ у м.Чернігові як платника податків 30.01.2007 за №8916 (а.с.4-5,6).

В силу пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. А згідно пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу податковий борг, це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно враховуючи пп.14.1.156 та пп.14.1.157 п.14.1 ст.14 Кодексу, якими визначено термін «податкове зобов'язання» - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк, та термін «податкове повідомлення-рішення» - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності, суд зазначає, що вчинення платниками податків, їх посадовими особами та посадовими особами контролюючих органів порушень законів з питань оподаткування та порушень вимог, встановлених іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, тягне за собою відповідальність, передбачену цим Кодексом та іншими законами України (п.109.2 ст.109 Кодексу).

Виходячи із аналізу правових норм, що регулюють обовязки платника податків, під час дослідження позовних вимог судом встановлено, що відповідно до розрахунку позивача станом на 31.12.2011 (витяг з картки обліку платника податків, а.с.17) відповідач має податковий борг на загальну суму 2984,00грн., а саме: по ПДВ у сумі 1870,00грн., та по єдиному податку з юридичних осіб у сумі 1114,00грн.

Податковий борг ПП«Лотос2006» з ПДВ у сумі 1870,00грн. підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями ДПІ у м.Чернігові:

від17.11.2010 №0021911520/0 у розмірі 170,00грн. штрафних (фінансових) санкцій за платежем ПДВ по вітчизняних товарах (роботах, послугах) (повернуто без вручення з довідкою поштового відділення від30.12.2010 «за зазначеною адресою не значиться», а.с.14);

від10.12.2010 №0023401520/0 у розмірі 170,00грн. штрафних (фінансових) санкцій за платежем ПДВ по вітчизняних товарах (роботах, послугах) (повернуто без вручення з довідкою поштового відділення від30.12.2010 «за зазначеною адресою не значиться», а.с.13);

від29.12.2010 №0024441520/0 у розмірі 170,00грн. штрафних (фінансових) санкцій за платежем ПДВ по вітчизняних товарах (роботах, послугах) (повернуто без вручення з довідкою поштового відділення від30.12.2010 «за зазначеною адресою не значиться», а.с.15);

від23.02.2011 №0000591520/0 у розмірі 170,00грн. штрафних (фінансових) санкцій за платежем ПДВ по вітчизняних товарах (роботах, послугах) (повернуто без вручення з довідкою поштового відділення від16.08.2011 «за зазначеною адресою не значиться», а.с.11);

від10.03.2011 №0001151520/0 у розмірі 170,00грн. штрафних (фінансових) санкцій за платежем ПДВ із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (повернуто без вручення з довідкою поштового відділення від16.08.2011 «за зазначеною адресою не значиться», а.с.12);

від08.04.2011 №0002941520 у розмірі 1020,00грн. штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за платежем ПДВ по вітчизняних товарах (роботах, послугах) (повернуто без вручення з довідкою поштового відділення від16.08.2011 «за зазначеною адресою не значиться», а.с.10).

Податковий борг ПП«Лотос2006» з єдиного податку з юридичних осіб у сумі 1114,00грн. підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями ДПІ у м.Чернігові:

від22.11.2010 №0031171510/0 у розмірі 170,00грн. штрафних (фінансових) санкцій за платежем єдиний податок на підприємницьку діяльність юридичних осіб (повернуто без вручення з довідкою поштового відділення від28.12.2010 «за зазначеною адресою не значиться», а.с.8);

від11.03.2011 №0001731510 у розмірі 1020,00грн. штрафних (фінансових) санкцій за платежем єдиний податок з юридичних осіб (повернуто без вручення з довідкою поштового відділення від15.12.2011 «за закінченням терміну зберігання», а.с.9).

Враховуючи переплату відповідача станом на 10.01.2011 у сумі 76,00грн., податковий борг ПП«Лотос2006» з єдиного податку з юридичних осіб становить 1114,00грн.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення прийняті позивачем на підставі встановлених порушень під час перевірок з питань своєчасності подання ПП««Лотос2006» декларацій з ПДВ завересень 2010року, жовтень2010року, листопад 2010року, грудень 2010року, січень 2011року, лютий 2011року; розрахунків сплати єдиного податку за 3квартал 2010року, 4квартал 2010року, та якими встановлено, що фактично податкові декларації та розрахунки до ДПІ у м.Чернігові не подані.

Податкові повідомлення-рішення ДПІ у м.Чернігові від17.11.2010 №0021911520/0, від10.12.2010 №0023401520/0, від29.12.2010 №0024441520/0, від23.02.2011 №0000591520/0, від10.03.2011 №0001151520/0, від08.04.2011 №0002941520, від22.11.2010 №0031171510/0, від11.03.2011 №0001731510 в адміністративному або судовому порядку оскаржені не були, а в силу п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України від21.12.2000 №2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України вважаються врученими ПП«Лотос2006» у день розміщення такого податкового повідомлення на дошці податкових оголошень або день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення. Отже, сума податкового зобовязання за вказаними податковими повідомленнями-рішеннями ДПІ у м.Чернігові є узгодженою і підлягає сплаті.

При перевірці правильності нарахування відповідачу податкового боргу на підставі зазначених порушень необхідно врахувати, що згідно пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку. Вказана норма кореспондується з п.120.1 ст.120 Податкового кодексу України, яка встановлює, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170грн., за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020грн. за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Таким чином, відповідно до порядку надіслання податкової вимоги, визначеного п.59.3 ст.59 Податкового кодексу України, на адресу відповідача була направлена податкова вимога від24.01.2011 №118 у розмірі 604,00грн. (а.с.16). Вказана вимога не була отримана відповідачем, лист повернуто поштою з відміткою від27.01.2011 «за зазначеною адресою не значиться», а отже податкове зобовязання визнається узгодженим в силу п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України.

Так, суд визнає, що передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу. Сума податкового боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Тобто, оскільки встановлено порушення відповідачем вищезазначених норм Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та Податкового кодексу України, суд визнає, що податковий борг виник саме внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобовязання.

З огляду на встановлене, враховуючи норму п.11 ч.1 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», якою передбачено право органів державної податкової служби стягувати заборгованість перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна платників податків, що кореспондується із пп.20.1.18 ст.20 Податкового кодексу України, якою встановлено право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини та може бути примусово стягнуто в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, враховуючи п.87.1 ст.87 Податкового кодексу України, суд визнав позовні вимоги про стягнення податкового боргу на загальну суму 2984,00грн. підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

При цьому згідно з п.8 ч.6 ст.1832 та ч.1 ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження у адміністративних справах, передбачених п.п.1,3,4 ч.1 ст.1832 цього Кодексу.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.35, 160-163, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Лотос2006» (вул.Святомиколаївська, 34, м.Чернігів, 14000, ід.код34854027) з рахунків в установах банку податковий борг на загальну суму 2984,00грн. (дві тисячі девятсот вісімдесят чотири гривні 00коп.), а саме:

-у сумі 1870,00грн. (одна тисяча вісімсот сімдесят гривень 00коп.) з податку на додану вартість та перерахувати на р/р31110029700002, код платежу14010100, одержувач: Державний бюджет, код ЄДРПОУ22825965, банк ГУДК в Чернігівській області, МФО853592;

-у сумі 94,00грн. (девяносто чотири гривні 00коп.) з єдиного податку з юридичних осіб нарахованого до 01.01.2011 та перерахувати на р/р34211378700002, код платежу18050100, одержувач: Місцевий бюджет, код ЄДРПОУ22825965, банк ГУДК в Чернігівській області, МФО853592;

-у сумі 1020,00грн. (одна тисяча двадцять гривень 00коп.) з єдиного податку з юридичних осіб та перерахувати на р/р31515969700002, код платежу18050300, одержувач: Місцевий бюджет, код ЄДРПОУ22825965, банк ГУДК в Чернігівській області, МФО853592.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку є остаточною. Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку ч.8-10 ст.1832 та ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяЛ.О.Житняк